2023年4月6日,广东省大湾区办正式印发《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)》。第一批典型案例共20个,涵盖要素跨境流动、营商环境、民生融合等重点领域。首批典型案例是广东省深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,以实施“湾区通”工程为抓手,在推进工作中形成的具有创新性、示范性和引领性的经验和做法。【点击查看案例详情】

案例一:粤港澳跨境信用报告标准互认

由于粤港澳三地信用服务机构提供的信用报告不统一,缺乏衔接机制,导致三地信用报告彼此识读困难,影响信用产品和服务流通。

案例二:港澳律师实现在大湾区内地九市便利执业

开展港澳律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点工作,允许取得大湾区律师执业证书的港澳律师从事一定范围内的内地法律实务,突破了港澳律师不能从事内地法律事务的限制,打破了内地与港澳不同法系之间的制度壁垒。

案例三:财政科研资金实现跨境拨付使用

积极探索财政科研资金跨境拨付使用,实现了财政科研资金跨境港澳自由流动,助力加快推进大湾区国际科技创新中心建设。

案例四:“湾区社保通”推动粤港澳社保事业深度融合发展

围绕建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游优质生活圈,创新推动“湾区社保通”工程,实现了四个“首创”:一是首创粤澳社保在内地“融合办”。

案例五:创新粤港澳大湾区跨境车辆备案模式

依托中国(广东)国际贸易“单一窗口”,建成上线粤港澳大湾区跨界车辆信息管理综合服务平台,在数据安全传输和严格管控的前提下,通过创新跨部门数据交换共享方式,方便群众在线“一站式”申办粤港、粤澳两地牌车辆审批备案业务。

案例六:粤港澳共推“湾区标准”

携手港澳大力推进“湾区标准”建设,通过标准“软联通”有力推动大湾区规则衔接机制对接,形成三个首创经验。

案例七:粤澳新通道(青茂口岸)实施“合作查验 一次放行”自助通关

粤澳新通道(青茂口岸)于2021年9月8日下午3时正式开通启用。

案例八:“港澳药械通”助力健康湾区建设

“港澳药械通”是经国务院授权,允许临床急需、已在港澳上市的药品,以及临床急需、港澳公立医院已采购使用、具有临床应用先进性的医疗器械,经广东省人民政府批准后,在粤港澳大湾区内地符合条件的医疗机构使用,打通了创新药械快速进入内地的通道,实现三个方面创新突破。

案例九:“域外法查明通”:科技赋能破解域外法查明难题

2022年3月29日,广州市中级人民法院“域外法查明通”平台正式上线。平台高效整合域外法查明资源,嵌入域外法案例检索、法律法规检索和可视化统计分析三大功能,为法律从业者、社会公众提供低成本、高效率的域外法查明途径。

案例十:粤港澳大湾区工程师资格互认模式探索与标准制定

充分发挥省科协“一体两翼”的资源力量,积极协同地方政府、职能部门和港澳科技团体,共同推动粤港澳大湾区工程师资格互认模式探索与标准制定。

案例十一:“跨境理财通”推动金融市场双向开放

“跨境理财通”是在明确业务流程、限额管理、投资者保护、信息报送及业务监管等方面内容的基础上,支持粤港澳三地居民个人跨境投资对方银行销售的合资格投资产品或理财产品,首次打通了境内外银行理财产品市场,是大湾区金融领域在整合三地规则、系统、产品和服务优势方面的一次成功尝试。

案例十二:创新粤港澳大湾区专属重疾险

粤港澳大湾区专属重疾险对接港澳实现多项首创。其中,“粤港澳大湾区产品专属重疾表”于2020年11月5日成功发布,这是我国首个、也是唯一一个区域性重疾发生率表,拉近了内地产品与港澳产品的定价基础差距。

案例十三:创新海关监管模式助力航空货物便捷通关

广东省内海关创新性地将香港机场货站出口集拼、安检、打板,以及进口拆板、理货等核心功能前移至深圳前海、东莞港等大湾区内地综合保税区,实现了跨境安检前置。

案例十四:广州创新搭建穗港澳商事登记“跨境通”平台

广州市黄埔区率先推出商事登记“政银企”合作机制,为港澳等海外投资者提供“一站式”服务。一是“一站代办”减成本。

案例十五:深圳在香港发行全国首只离岸人民币地方政府债券

2021年,深圳市创新地方政府举债机制,成功在香港发行50亿元离岸人民币地方政府债券,开创内地地方政府赴境外发债先河,并于2022年再次在香港成功发行50亿元离岸人民币地方政府债券。

案例十六:珠海探索粤港澳大湾区医保衔接新模式

珠海市积极推动粤港澳大湾区医疗保障合作“三大创新”,丰富“一国两制”下医保领域新实践。一是创新实施大湾区医保参保政策。

案例十七:江门创新港澳居民“零出关”办理内地政务服务模式

为促进江港澳三地民生融合共享,江门市深化运用“数字政府”建设成果,搭建江门、香港、澳门三地便利化办事桥梁,在境外创新设立综合性政务服务专区(“江门-香港”、“江门-澳门”跨境通办政务服务专区)。

案例十八:横琴打造琴澳跨境法律服务新模式

横琴粤澳深度合作区推动建立琴澳跨境法律服务“一站式”新模式,打好跨境法律服务“组合拳”。

案例十九:前海创新跨境商事法律规则衔接机制对接

前海通过“一个突破,两个支撑,三方联动”实现跨境商事法律规则衔接机制对接。

案例二十:南沙创新粤港交流合作机制

广州南沙区深入推进粤港交流合作体制机制创新,成立广州南沙粤港合作咨询委员会(下称“咨委会”),凝聚粤港双方力量,共同推动粤港澳大湾区建设。

2024年5月13日,广东省大湾区办正式公布《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第二批)》。第二批典型案例共16个,涵盖要素跨境流动类5个,民生融合类5个,营商环境类3个,重大平台建设类3个,规则衔接领域更加丰富、方式更加多元,更加注重回应民众关切。点击查看案例详情

案例一:“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地实施

“澳车北上”和“港车北上”政策分别于 2023 年 1 月 1 日、2023年 7 月 1 日落地实施,符合条件的港(澳)私家车可经港珠澳大桥口岸往来港(澳)与内地,实现“四个首创”。

案例二:高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地

围绕建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游优质生活圈,高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业孵化服务支撑体系,实现港澳青年来粤创业政策、服务和交流机制“软联通”。

案例三:创新实施粤澳货物“一单两报”服务

粤澳货物“一单两报”服务是依托中国国际贸易“单一窗口”标准版货物申报系统和广东电子口岸平台现有资源,通过电子化、信息化手段为内地和澳门企业货物通关提供便利报关服务。

案例四:“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接

“湾区认证”是继“湾区标准”后,在市场监管总局和粤港澳有关部门指导下,三地认证机构等经营主体,基于粤港澳大湾区共通执行标准,以粤港澳大湾区认证联盟形式开展的高端品质自愿性认证。

案例五:“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”

“湾事通”是针对粤港澳三地居民跨境往来中普遍存在的服务资讯分布散、身份认证门槛高、支付应用操作繁等痛点堵点问题,以数字化为切入点,聚合数字政府改革建设基础能力和数字化龙头企业优势资源,打造的综合服务平台。

案例六:粤港实现政务服务“跨境通办”

2023年11月粤港签署《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》,推动“数字湾区”建设在政务服务领域率先取得突破,标志着粤港政务服务合作迈入深度协同新阶段,围绕粤港政务服务“跨境通办”实现三个创新。

案例七:首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台

广东高院结合近年来审理涉港澳商事纠纷的司法实践,创新出台粤港澳大湾区商事纠纷司法规则衔接指引(一)。

案例八:广东省人民政府在澳门首发贴标中欧《可持续金融共同分类目录》绿色债券

中欧《可持续金融共同分类目录》是一份中国与欧盟共同认可的、对减缓气候变化有重大贡献的经济活动清单。

案例九:横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验

“粤澳联合一站式”是拱北海关以横琴口岸“一地两检”为依托、运用车辆一站式系统,联合横琴边检以及澳门海关、澳门治安警察局、澳门卫生局等联检单位,首次在同一通道、同一平台上完成对通关车辆及人员信息的一次采集、分别处置、联合验放,实现了查验信息跨境传输共享。

案例十:广州探索科研用物资跨境自由流动新机制

广州市试点开展科研用物资跨境自由流动改革,于2023年先后印发两批科研用物资跨境正面清单。

案例十一:深圳建立与国际标准衔接的医院评审认证体系

深圳市开展医院质量评审国内国际标准转化,实现我国医院评审标准走向国际。一是成立第三方评审评价机构。

案例十二:珠海“小切口”立法助力澳门专业人士跨境便利执业

珠海市运用经济特区立法权,开展“小切口”立法,2023年5月出台《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》《澳门特别行政区药学技术人员在横琴粤澳深度合作区药品零售单位执业备案管理规定》,推动琴澳民生领域规则衔接,助力横琴建设澳门居民新家园。

案例十三:中山率先落地“港药粤产”

《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》提出,支持港澳药品上市许可持有人、医疗器械注册人将持有的药品医疗器械在粤港澳大湾区内地9市符合条件的企业生产。

案例十四:前海率先试点推进建设领域规则与港澳衔接

2023年5月前海印发实施《前海建设工程管理制度港澳规则衔接改革方案》,提出14项改革措施。

案例十五:南沙创新与港澳教育衔接机制

南沙区以广州南沙民心港人子弟学校为载体,创新与港澳教育衔接机制,着力培养拥有“香港根、中国心、世界观”大格局思维和“两文三语”能力的下一代大湾区青年。

案例十六:河套率先试点数据跨境交易

2023年6月河套编制出台《河套深港科技创新合作区跨境数据交易试点方案》,提出17条举措,率先开展数据跨境交易试点。