南沙深耕行政复议调解，打造法治解纷特色品牌

　　为持续推进行政复议体制改革走深走实，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，广州市南沙区行政复议机构立足粤港澳大湾区区位定位，深挖地域文化底蕴，创新打造“图南纾议”行政复议调解特色品牌，构建多元协同的复议调解工作体系，将调解和解理念贯穿行政复议办案全流程，推动复议工作从个案纠错向实质解纷迭代，以法治力量护航区域基层治理现代化，为南沙高质量发展筑牢坚实法治保障。

　　健全调解工作机制

　　夯实品牌制度运行根基

　　细化完善行政复议调解工作操作规范，优化《南沙区“1+1+9+N”行政复议与调解有机衔接联动机制》，对适宜开展调解的行政复议案件落实“能调尽调”工作要求，将调解工作嵌入案件受理、调查审理、结案闭环全链条。改变传统坐堂办案模式，针对复杂疑难争议，推行现场核实、上门调处，实地核查案件事实，充分听取群众、行政机关双方诉求。建立跨部门协同联动机制，出台《南沙区公安交管领域行政争议先行化解工作制度》，依托区综治中心，统筹联动各职能部门、镇街基层力量，吸纳专业人员参与矛盾调处，打破行政复议机构单打独斗的工作局面，打通行政复议调解与基层矛盾化解的衔接通道，凝聚多元解纷工作合力。今年以来，调解征求意见率，听取当事人意见率均达100%。　　

　　聚焦主责主业

　　充分释放品牌法治治理效能

　　紧紧围绕行政复议法定职责，紧盯群众反映强烈的重点领域行政争议。处理涉企、涉民生类复议案件时，坚守法治底线，通过调解沟通促成各方达成共识105件，挽回企业财产损失117.49万元。平衡公共利益与群众、企业合法权益，推动行政机关优化履职方式，妥善化解行政纠纷。面对群众诉求复杂的争议，坚持法理相融，做实释法明理工作，厘清法律边界，疏导群众情绪，推动争议实质性化解，行政复议调解和解率稳步提升5.62%，实现案结事了人和，减少法律程序空转，切实降低群众维权时间成本。　　

　　坚守复议为民根本立场

　　擦亮便民利民法治底色

　　始终将群众获得感与满意度作为衡量复议工作质效的重要标尺，主动转变办案理念，持续优化调解服务模式，充分兼顾当事人实际诉求，做实做细诉求接收、多方沟通、协议落实全流程服务，让群众在每一起行政复议案件中真切感受法治温度。对调解达成一致的案件实行闭环管理，全程跟进督促调解协议落地执行，从源头上防范矛盾反弹回潮，实现调解协议履约率100%。复议后诉讼案件数下降5.43个百分点，行政复议首选率达76.69%，重复信访、矛盾反弹案件大幅压降，行政复议逐步成为群众化解行政争议的优选渠道。

　　深耕溯源治理

　　写好行政复议办案后半篇文章

　　品牌建设不止于个案矛盾化解，更注重发挥行政复议监督指引作用。依托调解办案，梳理归纳行政执法中暴露出的共性、倾向性问题，制发行政复议意见书、建议书10份，督促行政单位补齐履职短板，规范行政执法行为，从源头上预防同类行政争议重复发生。同步强化品牌普法宣传，依托各类宣传载体，普及行政复议法律知识，讲好南沙复议调解工作故事，提升行政复议制度社会知晓度，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的行为习惯，营造良好法治环境。

　　潮起湾区，图南致远。下一步，南沙区行政复议机构将持续深化“图南纾议”复议调解品牌建设，迭代完善多元实质性化解行政争议工作模式，持续放大品牌示范引领效应。立足粤港澳大湾区发展定位，把行政复议调解深度融入区域法治建设、基层治理全过程，以柔性调解传递法治温度，以品牌建设赋能法治南沙建设，全力打造湾区行政复议实质性化解的南沙实践样板，为区域经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。