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横琴封关有何意义?官方解读“八大利好”

2024年02月19日 来源:南方+

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  2月19日,横琴粤澳深度合作区(下称“合作区”)举行分线管理封关运行新闻发布会,通报合作区封关运行筹备工作进展及实施计划。会上,合作区法律事务局局长钟頴仪对合作区封关运行政策内容进行解读,透露“分线管理”将为琴澳经营主体和居民、游客带来的八大利好。

合作区法律事务局局长钟頴仪在发布会上解读政策利好。

合作区法律事务局局长钟頴仪在发布会上解读政策利好。

  利好之一:免(保)税货物适用主体范围广泛,利好合作区各类经营主体进口免(保)税货物。

  政策规定,免税货物适用主体除合作区企业之外,还包括行政机关、事业单位、法定机构、社会团体和民办非企业单位等主体。

  利好之二:免(保)税货物范围不再限定为“用途与生产有关”,利好有机器、设备等进口自用需求的经营主体。

  政策规定,免税货物范围包括进口自用的机器、设备(不含飞机、汽车、船舶及游艇等交通设备)、模具及相关的零配件、基建物资。例如医疗服务机构可申请免税进口X光机、CT机、核磁共振(MRI)设备等医疗机器;又例如旅游企业可申请免税进口机动游戏,进一步降低服务业的经营成本。

  利好之三:“一线”保税货物范围扩大至全品类,直接利好有货物“暂进复出”需求的经营主体。

  今后合作区除了免税货物以外,其他货物可以保税进口。有关政策对于会展行业有特别的帮助,企业可以保税暂时进口会展展品,活动之后可以运回澳门,便利琴澳开展“一展两地”活动。这项政策,也便利澳门食品、中医药等加工制造业在合作区实现货物保税储存、加工、装配后再次出境。另外,跨境电商可以将合作区作为保税中转基地,将货物存储在合作区,再分销至终端客户。

横琴大桥“二线”通道。 

横琴大桥“二线”通道。 

  利好之四:对部分“一线”进出免(保)税货物实行简化申报,大幅简化海关手续。

  政策规定,对于不涉证不涉检的免(保)税货物实行“极简”申报,仅需填报28个栏目,对其他免(保)税货物实行“次简”申报,也仅需填报32个栏目,相对于标准申报的105项要素大幅简化,与澳门外贸申报单的26项填报项基本趋同,有利于琴澳两地贸易往来,进一步提升通关便利化水平。

  利好之五:含进口料件的加工增值30%及以上的货物经“二线”进入内地可免征进口关税,直接利好科技研发、中医药等澳门品牌工业和制造业经营主体。例如集成电路、新能源、生物医药、中医药等澳门品牌工业,毛坯钻石加工等具有生产加工需求的企业可充分利用这项政策,将生产加工环节延伸至合作区,降低销往内地的关税成本。

  利好之六:对往返“一线”的旅客携带“自用、合理数量”物品免税放行,利好澳门居民往来琴澳。对15天内首次经“一线”往来琴澳的旅客,只要不是超出自用、合理数量,大量携带物品进入合作区,海关现场裁量后免税放行。

  利好之七:特定动植物产品从检验检疫角度便利从澳门携带进入合作区,直接利好澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活。

  封关运行后,允许符合条件的澳门居民携带熟肉、乳制品、熟蛋、蔬果、食用菌、鲜切花等进入合作区,这项举措在全国尚属首创,是为合作区和澳门量身定制的便民服务措施,澳门居民今后携带盒饭、蛋挞、水果等进入合作区十分便利。

  利好之八:经“二线”进入内地且属于15天内首次出区的旅客(不含非居民旅客)可携带8000元以内的免税物品,利好琴澳一体化协同发展旅游商贸行业。

  有关政策是在现行5000元进境免税额度的标准上,允许经“二线”进入内地的免税额度增加至8000元。今后,经“一线”进入合作区的居民旅客,可以携带在澳门购买的免税商品从合作区经“二线”回到内地其他区域,对澳门本土的零售业具有一定带动能力,也有利于进一步提升琴澳旅游人气。

  (采写 黄天儒 何丽苑 李宇航 摄影 关铭荣 统筹 梁涵)

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