更有“澳门风味”的横琴将是什么样？

　　横琴的发展，又将迈上一个新的台阶。

　　回望横琴粤澳深度合作区管理机构挂牌一年多时间，粤澳合作开发横琴按下“加速键”，我们见证着规划蓝图一步步变为实景图。

　　2月8日，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》正式公布，为合作区建设增添新动力。

　　最新《条例》的出台，有效理顺与广东、珠海两级有关单位之间的责权关系，横琴将更加轻装前行。此外，它还将对粤澳两地带来怎样的利好？合作区居民的工作与生活会发生哪些变化？南方读+带你一文读懂。

高楼林立的横琴金融岛。 图源：南方日报

　　生活将更有“澳门味”——

　　合作区要往理想的方向发展，必不可少的是“人”。

　　宜居宜业的优质生活环境，是居民最关心、最直接、最现实的民生问题，也是吸引内地和澳门市民来此生活的“基本盘”。

　　翻开《条例》，对民生公共服务和社会保障体系方面的要求，占据了相当多的篇幅。

　　未来，合作区将深度对接澳门教育、医疗、社会服务、交通等领域，营造“澳门味”的生活场景。

去年10月，横琴粤澳深度合作区婚姻登记处揭牌。合作区婚姻登记处已对接澳门婚姻登记业务，探索国际婚姻登记。 图源：南方日报

　　“澳门新街坊”是澳门居民十分关切的民生项目之一，随着工程推进，可以预见，合作区里流动的澳门元素必将越来越丰富，越来越出彩。

　　教育——保障澳门居民子女入学权益；探索建立对接澳门教育服务的学校；鼓励开办澳门子弟学校、子弟班。

　　医疗——探索建设澳门模式的卫生站；争取让澳门的医疗人员在卫生站执业，卫生站使用澳门已上市的部分药品。

　　养老——考虑建设不同的养老服务设施，配备多功能活动室、健身区、长者饭堂等；提供长者健康服务、支援服务、社区教育等。

　　值得一提的是，“澳门新街坊”项目今年建成后，将给澳门居民提供约4000套住房。合作区不仅聚拢起人气、商气，更升腾起生活的烟火气。

横琴花海长廊延绵十余里，被各类花卉装点成粉色浪漫海洋。 图源：南方日报

　　“山水琴澳岛·合美新家园”，见山亲水的生态环境同样引人入胜。

　　依托横琴岛蓝绿交织的自然本底，合作区所塑造的“北城南野”的城市意象，让居民不仅收获更多更好的工作机会，更将感受更优更美的生活空间。

　　创业干事更有信心了——

　　信心是创业干事的前提。

　　事实上，自2021年9月揭牌运行以来，合作区勃发新气象、创造新业绩，不断为企业与企业家们注入信心。

　　翻开去年的“成绩单”，合作区在“四大产业”发展方面取得了良好的发展势头。

　　科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业去年营业收入分别实现同比增长28.3%和13.4%；金融业产业增加值同比增长8.1%；文旅会展商贸产业在“乙类乙管”实施后的首个春节回暖。

横琴澳门青年创业谷（无人机照片）。 图源：新华社

　　产业旺的同时，合作区的人气也越来越旺。

　　兔年春节，合作区的活动不断档，吸引了不少旅客慕名前来游玩。7天假期，横琴接待游客量超过51.2万人次。各主题乐园接待游客量达40.6万人次，同比增长296%！

1月22日晚，横琴2023新春烟花汇演惊艳绽放，为粤澳两地居民献上一份满满的新年祝福。 图源：南方日报

　　大项目建设马不停蹄。

　　2月8日，这边，《条例》发布会正在召开；那边，合作区智慧口岸公共服务平台开工活动同步在举行。

　　合作区有望于年内封关运作，该平台是落实“分线管理”政策的重要支撑。6月底前，项目将完成平台架构和核心功能模块的搭建，并启动压力测试。

　　“放权赋能”，是《条例》的关键词之一。

　　“合作区上升为广东省管理”“加大赋权力度”是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的要求。但在挂牌运行一年多来，合作区也确实遇到一些管理事项方面的问题。

　　《条例》的出台，有效理顺了与广东、珠海两级有关单位之间的权责关系。

　　省人大常委会法工委副主任余建红介绍，合作区将按照“能放尽放、应放尽放”的原则，建立放权赋能长效机制，最大限度赋予合作区改革发展的自主权。

横琴大桥海关监管作业场所。 图源：新华社

　　《条例》中“促进产业发展”篇章，则点燃了企业界、科技界的热情。

　　珠海澳大科技研究院副院长王春明介绍，《条例》中特别提到支持合作区发展前沿技术，就是在鼓励科研工作者勇于创新、挑战高峰——

　　“从中能看出鼓励合作区大胆创新的魄力！”

　　一项项新要求、新举措，助力合作区的实干家们满怀信心，激情创业。

　　做生意更有保障了——

　　法治是最好的营商环境。

　　《条例》创下多项“第一”，其中，作为合作区的第一部立法，具有里程碑意义。这也是各界热议的焦点。

　　“《条例》的发布对于我们所有的客户以及合作区的企业而言，提供了法治保障。”金杜中国管委会执行合伙人、横琴联营所负责人赵晓红律师说。

　　此前，合作区颁布了多部鼓励、扶持政策，政策需要法律支持，《条例》的出台让这些政策有了基石。

图为珠澳两地。 图源：南方日报

　　英雄所见略同，澳区全国人大代表、澳门特区立法会议员、澳门律师公会理事会主席黄显辉持类似看法，“《条例》的公布标志着合作区粤澳共商共建共管共享新体制更加健全，将为合作区长远发展提供制度保障。”

　　此次，《条例》也进一步推动粤澳两地法律服务业务融合。

　　其中规定取得律师执业证书（粤港澳大湾区）的人员可以按照国家规定在合作区执业；澳门居民可以按照澳门有关司法援助的条件、范围在合作区申请法律援助。

　　“合作区的法律服务业一定会随着《条例》的颁布，以及未来一系列的法律制度政策的发布和推进蓬勃发展。”赵晓红的这句肺腑之言，是业内人士对《条例》的共同心声。

图为风光优美的天沐河两岸。 图源：南方日报

　　新年新气象，新年新作为。

　　今年是合作区发展进程中的关键一年，伴随《条例》落地，横琴合作区必将迸发新的活力，带来更多生动且精彩的湾区故事。

　　【记者】梁涵 王韶江 龚春辉

　　【整合】魏伯航 实习生黄琪琪

　　【策划】张哲 麦小华