大湾区协同，如何打开医药产业新空间？

　　9月14日，第三届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛广东赛区最后一场复赛在广州中医药大学结束。

　　两天时间里，149个生物医药、中医药与大健康项目集中亮相。其中，生物医药赛道111个，中医药与大健康赛道38个。肿瘤免疫治疗、细胞与基因治疗、mRNA疫苗与递送、类器官、高端医疗器械，以及经典名方开发、中药活性成分、中医智能器械等一批前沿方向，都出现在赛场上。

　　从赛场往外看，这些项目所指向的，正是当下大湾区医药产业加快布局的方向。

　　医药产业有自己的规律。一项技术从论文、专利走到临床使用，要经过临床研究、注册审批、中试生产、规模制造和市场推广；中医药从传统优势走向现代产业，同样离不开质量标准、临床评价和成果转化。链条越长，对区域协同能力的要求就越高。

　　这恰恰是粤港澳大湾区值得观察的地方。

　　广州集聚高校、医院和科研平台，深圳拥有活跃的创新企业和科技资源，东莞等制造业城市具备较强的产业化承接能力；香港正在加强国际临床试验、新药审批和中药标准建设，澳门则依托中医药科研、药品注册以及横琴合作机制，探索研发、注册和生产之间更紧密的衔接。

　　因此，这场收官复赛提供的不只是一次项目集中展示，也是一张观察湾区医药产业的“切片”：科研、临床、制造、监管和市场，正在不同城市之间寻找更紧密的连接。中医药与大健康、生物医药两条赛道未来能走多远，很大程度上也取决于这些环节能不能真正连接。

　　从一项成果到一个产品，产业链还要走多远

　　生物医药是典型的长周期产业。

　　找到一个新靶点、筛选出一个候选药物，只是研发的开始。临床资源是否充足、审评注册能否顺畅推进、中试和规模生产有没有平台承接、产品上市后能不能尽快进入应用场景，都会影响一项成果最终能走多远。

　　近年广东的产业布局，越来越多地围绕这条完整链条展开。

　　2024年，广东出台《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展的行动方案》，提出到2027年，全省生物医药与健康产业集群规模超万亿元、规上医药工业规模超5000亿元，并明确对创新药械临床前研究、临床试验、审批获证、产业化落地、推广应用等全链条环节予以支持。

　　如果把视野放到整个大湾区，香港正在补上另一块重要拼图。

　　2024年11月21日，粤港澳大湾区国际临床试验所在河套深港科技创新合作区香港园区开幕，深圳园区的粤港澳大湾区国际临床试验中心同日启用。“一所一中心”共同建立大湾区临床试验协作平台，依托大湾区超过8600万人口，协调开展多中心跨境临床试验，务求有关临床试验同时符合国家及国际标准。

　　香港的新药审批制度也在调整。自2024年11月1日起，“1+”新药审批机制扩展至所有新药，包括疫苗及先进疗法制品。符合本地临床数据支持、并获本地相关专家认可的新药，只需提交一个参考药物监管机构的批准，便可申请在香港注册。

　　这些变化提供了一种新的可能：这些安排，为大湾区内地城市与香港在临床试验、药物注册及成果转化等方面加强协作，提供了新的平台和机制条件。

　　对一个创新药项目而言，这种衔接很实际。技术在哪里研发、临床试验在哪里开展、产品在哪里生产、怎样进入不同市场，过去往往需要分别寻找资源。随着湾区内部平台和机制逐步完善，这些环节有了进一步协同的空间。

　　研发向前、制造向新，湾区药企加速转身

　　产业最终还是要落到企业。

　　广州、深圳、东莞的医药产业基础各不相同，但近年的一个共同变化，是企业都在向研发、临床和产业化链条的更前端延伸。

　　广州的特点，是科研、临床与产业化资源相对集中。黄埔区已形成“科技研发在生物岛、成果转化在科学城、生产制造在知识城”的产业布局，集聚百济神州、康方生物、恒瑞医药等一批企业和项目。广州官方公开信息显示，百济神州替雷利珠单抗生产许可已获批，明复乐、康盛、百奥泰等一批重点项目持续推进产线扩建。

　　深圳则表现出较强的技术创新和新药研发活力。2025年，深圳生物医药产业集群营收达到1173.56亿元。

　　2026年，深圳微芯生物自主研发的西格列他钠在澳门获批上市。深圳市政府门户网站报道援引企业介绍称，这是该药首次获得中国内地以外市场的上市许可。企业表示，希望借助澳门的桥梁作用进一步拓展新兴市场。

　　一个深圳研发的创新药在澳门获批，也提供了观察湾区产业协同的具体案例：创新成果可以借助湾区不同城市的制度和市场条件，寻找新的转化路径。

　　而地处广深之间的东莞，东阳光药研究院在东莞发展20余年，科研团队超过1100人，已形成覆盖小分子、小核酸、ADC等方向的研发平台。目前已有3款创新药获批上市，49款1类创新药在研，并在东莞持续布局研发和成果转化。

　　从中成药起步的众生药业，也在持续向创新药拓展。其自主研发的1类创新药昂拉地韦片于2025年5月获国家药监局批准上市，多项创新药研发继续推进。

　　几座城市、几家企业的发展路径并不相同，却指向一个共同变化：湾区原有的医药制造基础，正与新药研发、生物技术等创新环节接得更紧。

　　对于科研项目来说，这种产业环境尤其重要。

　　比赛中的博士博士后团队带来的，往往是一项技术、一种疗法或一个实验室成果。它们要走向市场，仍需要企业完成工程化、中试、临床、注册和生产。企业的研发能力越强、产业配套越完整，科研成果进入产业的机会就越多。

　　中医药现代化，湾区打开新的想象空间

　　如果说生物医药更多体现前沿技术的快速迭代，中医药面对的，则是如何把长期积累的临床经验和资源优势，转化为现代科技和产业能够承接的成果。

　　此次复赛中，中药创新药、院内制剂转化、中医智能器械、天然活性成分，以及中医药与人工智能结合等方向已经较为集中。

　　在这条赛道上，香港和澳门的作用更加值得关注。

　　2025年12月18日，香港特区政府公布首份《中医药发展蓝图》，提出强化中药质量管理、推动中药创新开发与临床试验、深化中药标准建设，并把助力中医药“走出去”列为重要方向。此前一周的12月11日，香港中医医院和政府中药检测中心永久大楼投入服务。

　　香港正在把临床服务、科研、质量管理、标准和检测等环节纳入一套更完整的发展框架。《蓝图》也明确提出，发挥香港“背靠祖国、联通世界”的优势，建设香港成为中医及中药走向世界的桥头堡。

　　澳门则更多从中医药科研和产业转化入手。

　　澳门科技大学中药质量研究国家重点实验室于2025年1月重组为中药机制与质量全国重点实验室，重点围绕中药质量评价和机制研究、创新药物研发以及复杂性疾病精准诊疗开展研究，并推进中药现代化和产业化。

　　琴澳之间的合作也在进一步深化。

　　截至2025年9月，澳门共接获14宗“澳门注册+横琴生产”的中成药注册申请，其中4项获批注册，3项获批使用“澳门监制”标志。

　　2026年9月7日，澳门药物监督管理局与横琴粤澳深度合作区商事服务局签署合作备忘录，联合搭建“横琴研发+澳门注册”创新中成药服务通道，澳门药监部门可在研发阶段提前介入，为企业提供申报路径、技术要求等前置指导。

　　一边是“澳门注册+横琴生产”，一边是“横琴研发+澳门注册”，琴澳中医药产业合作正在从空间上的相邻，进一步走向研发、注册和生产环节的衔接。

　　截至2026年2月底，粤澳合作中医药科技产业园已有236家园区企业，“澳门监制+横琴生产”已经实现项目落地；依托中医药产品海外注册公共服务平台，已有产品在莫桑比克完成注册，并在巴西获得相关注册备案上市许可。

　　由此再看大湾区中医药产业，分工正在逐渐清晰。

　　广州等地拥有高校、医院、科研平台以及较完整的产业基础；香港持续完善临床服务、中药质量和标准体系，并发挥联通世界的作用；澳门依托科研和药品注册制度，与横琴衔接更大的研发和生产空间。

　　一张院内制剂处方能不能转化成新药，一款中药产品能不能建立更完善的质量标准，一项科研成果能不能找到生产载体，产品又能否进入更广阔的市场，这些问题很难由一个地区独立完成。

　　粤港澳之间的协同，为它们提供了更多路径。

　　从引人才到用人才，创新最终要落在产业上

　　再回到这场复赛。

　　比赛之外，现场同步安排了产学研交流、投融资和产才对接。部分参赛项目已经完成核心技术验证，进入样机、中试或临床前研究阶段。

　　本届大赛还设置揭榜领题赛道，面向全省发布170项企业技术需求，吸引海内外870个博士博士后团队参与攻关。往届大赛已促成195个项目现场签约，签约意向金额累计突破35亿元。

　　这些数字背后，是人才工作方式的变化。

　　医药产业尤其依赖多方协作。临床医生掌握患者需求，高校和科研院所开展前沿研究，企业负责产品开发和产业化，资本承担长期投入，审评审批和临床试验体系则关系着产品如何进入市场。

　　一个博士团队很难独立走完这条路。

　　因此，大湾区吸引高层次人才的竞争力，也不能只看高校、实验室或者企业数量，还要看人才进入湾区之后，能不能迅速找到临床、产业和市场接口。

　　从这个角度再看广州、深圳、东莞、香港、澳门，各自的基础更加清晰。

　　广州有高校、医院和产业平台，深圳创新企业活跃，东莞等城市拥有制造和成果产业化基础；香港正在完善国际临床试验、新药审批和中药标准体系，澳门则依托中医药科研、药品注册以及与横琴的协同形成自己的产业路径。

　　这种差异并非彼此割裂。

　　对大湾区而言，更重要的是如何让不同城市的科研、临床、制造和制度资源接得更顺畅。

　　9月14日，广东赛区复赛全部结束。对赛场上的项目而言，接下来还有总决赛；对于产业来说，更长的过程才刚刚开始。

　　一项技术能否进入临床，一款新药能否走上生产线，一个科研团队能否找到长期合作的医院和企业，决定着比赛中的创新最终能留下多少产业成果。

　　从这个意义上说，中医药与大健康、生物医药两条赛道在大湾区的机会，并不只在于某一座城市拥有多少企业、多少实验室。

　　更大的空间，在粤港澳之间。

　　科研、临床、制造、注册、标准和市场各有基础，能不能把这些环节接得更紧，既关系一项科研成果走向产业的效率，也将影响大湾区医药健康产业未来的竞争力。

　　（记者 龚名扬）