大湾区人才高地“高”在哪？

　　10月22日至25日，以“登高望远、海纳百川、锐意进取，打造国际高端人才集聚高地”为主题的第三届粤港澳大湾区人才高质量发展大会（下称“大会”）在澳门举办。作为粤港澳人才交流合作的年度品牌盛会，大会的成功举办，标志着大湾区人才合作迈入深层次、长效化发展新阶段。

　　将视野从澳门拉远，俯瞰大湾区，这片中国经济最活跃的区域之一，也是人才活力最旺盛的区域之一。从制度突破打破人才流动壁垒，到产才融合激活发展动能，再到服务支撑筑牢发展根基，“投资于人”的大湾区人才高地，究竟“高”在何处？

　　大会搭台，三地融通聚英才

　　大湾区人才高地“高”在人才流动的热度。

　　人才流动的高活力是人才高地的核心特征之一。跨境执业、职业资格认可、联合培养引进人才……大会开幕式上，人社部及粤港澳三地有关负责人出席并致辞，共同回顾了粤港澳人才合作的扎实成果，强调要持续深化跨境人才服务协作，进一步完善和拓展人才合作领域，推动人才资源向湾区集聚及在湾区内自由流动、高效配置。

　　对大湾区而言，横跨一个国家、两种制度、三个关税区的独特属性，既是吸引国际高端人才的优势，也是制约人才流动的挑战。近年来，粤港澳三地在“硬联通”“软联通”上形成合力，让人才流动的活力成为大湾区的鲜明标签。

　　“硬联通”打破时空限制。港珠澳大桥、深中通道等超级工程相继通车，广深港高铁、莞惠城际等轨道交通网络持续加密，莲塘、青茂、横琴等新口岸陆续启用……随着交通网络升级，人才跨境往来从“偶尔探访”变为常态化通勤，“跨城生活”已成为许多大湾区人才的日常。

　　规则衔接“软联通”进一步扫清人才流动障碍。2024年底，部省港澳四方签署《共建粤港澳大湾区高水平人才高地合作备忘录》，20项创新措施从“就业、社保、人才、治理”四大维度，为人才跨境流动织密“保障网”。

　　——就业领域，广东全面取消港澳人员就业许可，截至2025年7月，纳入就业登记的港澳居民超16.53万人，同比增长11.84%；

　　——社保领域，截至2025年8月，港澳居民在粤参保达35.27万人次，6.23万人已享受待遇；“湾区社保服务通专区”可办理53项高频业务，湾区内地九市设服务专窗232个，港澳地区设“跨境办”服务网点144个；横琴、南沙、中山建成“粤澳社保一窗通”专窗，累计服务超40万人次。

　　——执业领域，“人才通”持续拓宽空间，文旅、医疗等8个领域已有8000多名港澳专业人才在湾区内地便利执业，较2021年增长650%；养老护理等领域“一试多证”试点覆盖超5000人，超1000人直接通过港澳技能证书采认。

　　如今，大湾区的人才流动已超越简单人口迁移，正升级为区域创新生态的系统性重构。

　　大会牵线，产才融合精匹配

　　大湾区人才高地“高”在产才适配的程度。

　　人才的价值，最终要在产业土壤中生根发芽。大会期间同步举办“粤聚英才 粤见未来”系列招聘会，聚焦计算机与人工智能、生物医药与大健康、综合及文化创意旅游等重点领域，组织上百家广东头部名企、高校及科研平台，面向港澳高校毕业生及海外英才精准释放近6000个优质岗位。

　　在大湾区，人才与产业双向奔赴、同频共振，形成“以产引才、以才促产”的良性循环。

　　庞大的产业体量，为人才提供了广阔发展天地。大湾区坐拥31个制造业大类的完整产业体系，培育出9个万亿元级产业集群。在壮大现代化产业体系的关键阶段，大湾区对知识型、技能型、创新型人才的需求愈发迫切。这种明确的产业需求导向，牵引着人才供给结构不断优化。

　　数据显示，广东全省专业技术人才总量达1146万、技能人才总量2201万，其中高技能人才827万；1190个博士后创新平台星罗棋布，集聚在站博士后超1.7万人。专技人才、科研人才形成优势互补，共同构成大湾区建设现代化产业体系的核心力量。

　　产才适配，离不开高效的链接纽带，其中，赛事是大湾区促进产业和人才牵手的一大亮点。

　　粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛连续举办两届，突出产业导向，打造创新赋能的人才盛会，成为大湾区促进产才融合的重要载体。大赛紧扣广东20大战略性产业集群设置创新创业赛道，并开展“揭榜领题赛”，通过“政府搭台、机构出题、人才攻关”模式，搭建起科研成果与产业需求精准对接桥梁。

　　对接供需双方，更要实现人才价值的高效转化。今年5月，首届粤港澳大湾区创业大赛举办，吸引海内外超7000个项目参赛，1700多个港澳项目报名参赛，28个港澳项目获奖，大赛期间促成创业项目与投资机构达成意向投资25.1亿元，实现“以赛聚才、以才促产”的高效转化。

　　大会送暖，贴心服务留贤才

　　大湾区人才高地“高”在留住人才的温度。

　　留住人才，既要靠事业平台，更要靠服务温度。

　　大会期间，广州、深圳、珠海、湛江、肇庆等市以及横琴、前海、南沙、河套四大合作平台16家单位组成宣讲团，从自身特色优势出发，分别开展政策解读与平台推介，现场互动回应人才关切，用实际行动传递广东引才诚意与决心。

　　大湾区聚焦人才发展的需求，从办事便利、资金支持、服务平台、权益保障等方面发力，让人才“来得顺心、留得安心”。

　　在政策便利上，2024年起实施的“外国人工作许可证与社保卡二合一”，让外籍人才入境后无需再办实体工作许可证，持卡即可享受社保、就医、交通、金融等“一卡通”服务。

　　在人才成长的关键阶段，大湾区用“真金白银”送去“及时雨”。针对港澳青年创业初期的资金压力，大湾区推出一次性创业资助、经营场地租金补贴等扶持，截至目前累计发放就业创业补贴已超8000万元，帮助不少青年创业者“轻装上阵”；“大湾区青年就业计划”同步发力，累计发放补助超千万元，为在大湾区内地九市就业的香港青年提供每人每月最高2000元生活补助，有效降低跨境就业的生活成本。

　　平台体系是大湾区人才服务的坚实骨架，既筑牢本地服务根基，又打通国际链接通道。作为核心枢纽的粤港澳大湾区（广东）人才港，以“总基地”定位实现人才政策与服务“一港集中、一网通办”，形成全域覆盖的本地服务网络。

　　在这张网络之外，由广东省委人才办牵头、省人社厅推进的国际人才驿站，进一步将服务触角延伸至香港、澳门、北京及南沙、河套、横琴重点区域。它不仅成为展示大湾区人才生态的窗口，更化身国际人才汇聚的平台、资源配置的枢纽与交流合作的桥梁。

　　在权益保障上，大湾区“一中心三站”劳动争议调解机制累计办理涉港澳案件超900件，全省在聘港澳籍仲裁员40余名、调解员30余名。此外，大湾区更通过“3+3+N”模式，让跨境劳动纠纷化解更高效。

　　以“热度、程度、温度”的三重合力，大湾区着力书写横跨一个国家、两种制度、三个关税区的人才高地新篇章。未来，这里将不仅是全球人才的聚集地，更将成长为引领中国式现代化的人才创新策源地。

　　（记者 刘思敏）