“2023从都国际论坛”在广州开幕 与会嘉宾就全球性挑战应对、可持续发展等议题展开讨论

　　岭南初冬，流溪河畔迎来一场国际交流的思想盛宴。12月4日，“2023从都国际论坛”在广州开幕。在开幕式后的大会讨论和四场分论坛上，与会中外嘉宾就推动经济复苏与全球合作、全球性挑战与应对、气候变化与实现2030年可持续发展议程、“三大全球倡议”与共建“一带一路”倡议等议题进行了重点讨论。

　　与会中外嘉宾纷纷表示，真正的多边主义必须建立在对话、合作以及各方能够共同取得成就的信念之上，夯实合作才是应对传统挑战和非传统挑战的正解。

　　关键词：经济复苏

　　共同行动，做大经济“蛋糕”

　　当前，世界百年变局加速演进，世界经济面临多重风险挑战，复苏乏力，不稳定、不确定、难预料因素增多。当此之时，如何促进世界经济的可持续发展？在以“推动经济复苏与全球合作”为主题的分论坛上，与会嘉宾各抒己见，共同探讨破解之策。

　　在尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔看来，当前，世界上不少国家都正遭遇经济下行压力，应该共同行动做大经济“蛋糕”，进而惠及全球发展。他提到，预计到2050年，非洲人口将超过25亿人，这是一个充满发展机遇的市场，也是全球合作拼图中不可或缺的一角。

　　对此，联合国工业发展组织总干事代表兼执行干事邹刺勇深以为然。他表示，金融合作是全球合作中的重要内容，发展程度较高的国家通过帮助发展程度较低的国家获得低利率贷款，能够加快后者提升发展能力的步伐，更有利于推动全球经济复苏。

　　世界银行前副行长、尼扎米·甘伽维国际中心共同主席伊斯美尔·萨拉戈尔丁长期关注全球减贫事业，中国消除绝对贫困的成就令他颇有感触：“在联合国千年发展目标和2030年可持续发展议程中，减贫都是一项重要内容，在此方面中国做得非常出色。”

　　据伊斯美尔∙萨拉戈尔丁观察，目前全球经济正处于转型之中，更需要全球携起手来，创新运用多方资金，推动国家间积极开展系列援助，并鼓励私人投资者参与到低碳低耗能的绿色项目中，以此推动全球经济的转型进程。

　　在论坛发言中，多位与会嘉宾都强调了民营经济的重要性。中国农业银行前首席经济学家、深圳市大湾区金融研究院院长向松祚认为，民营经济具有很大的发展潜力，各国应持续创建更加公开透明的营商环境，为民营经济发展出台更多激励政策，增强其活力和信心，进而拉动世界经济增长。

　　关键词：全球性挑战

　　以全球合作应对全球性挑战

　　气候变化、能源安全、粮食安全……当前，国际社会正面临不少全球性挑战。如何更好地应对全球性挑战？找准症结方能对症下药。在以“全球性挑战与应对”为主题的分论坛上，嘉宾们畅所欲言，进行了深入交流。

　　马耳他前总理约瑟夫·穆斯卡特认为，随着全球人口的增长和医疗技术的进步，人口老龄化已成为一个全球性的挑战。这种老龄化社会带来若干经济、社会和健康方面的问题，需要各国深化交流合作，采取一系列应对措施，以保障老年人群体的健康幸福，同时推动社会可持续发展。

　　作为全球共同面临的重要趋势，“人口老龄化”成为论坛热点话题。在应对方面，芬兰前总理埃斯科·阿霍提到，应积极应对人口老龄化，鼓励银发经济发展，引导更多企业加入到银发产业发展进程中。在他看来，这不仅能够为全球老龄治理作贡献，也将是经济社会发展的重要机遇。

　　气候变化是与会嘉宾不约而同关注的话题。

　　“气候变化带来了一系列生存问题。”尼扎米·甘伽维国际中心共同主席、拉脱维亚前总统瓦伊拉·弗赖贝加提到，气候升温将导致一些地区土壤中的有机质迅速矿化，耕地肥力也将逐渐下降，进一步影响粮食产量及粮食安全问题。她认为，如今世界上，这种生存问题发生的频次更高，也越发严峻，需要加强全球合作以应对一系列共同挑战。

　　谈及应对全球性挑战，不少与会嘉宾都选择以“发展”为关键词。

　　复旦大学国际关系与公共事务学院教授、国际政治系主任郑宇认为，国际冲突如今更显突出，一度影响到全球发展。他提到，应打造一个能够实现普遍利益最大化的社会契约，而“发展”应该成为其关键词。以“发展”为中心，能够赋能建立更多的多边对话机制，也有助于搭建全球产业链供应链交流合作全新平台。

　　中国银行（香港）有限公司首席经济学家鄂志寰则在现场以粤港澳大湾区为例谈起具体发展事宜。未来如何更好地推动粤港澳大湾区发展？她认为，应当进一步完善科创支持政策，以金融力量赋能实体经济发展，培育更多的“独角兽”企业。

　　关键词：可持续发展

　　共建“一带一路”践行真正的多边主义

　　“中国有句俗语叫做‘要想富，先修路’。通过‘一带一路’，我深刻理解了这句话的含义。”上海合作组织前秘书长、乌兹别克斯坦前外长弗拉基米尔·诺罗夫说。各场分论坛上，众多嘉宾分享了自己与中国的故事，而其中，共建“一带一路”倡议成为大家的共同关键词。

　　诺罗夫介绍，作为双重内陆国，高昂的货物运输成本曾经是制约乌兹别克斯坦发展的重要因素。然而，在共建“一带一路”框架下，乌兹别克斯坦逐渐从一个内陆国家变成了重要的交通枢纽，发展机遇越来越多。“中国持续成为世界发展的重要机遇，共建‘一带一路’正是一个典型例证。”

　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。论坛上，有中国的“老朋友”分享十年来亲眼见证的变化。

　　“中国帮助很多发展中国家发生了翻天覆地的变化。”塞尔维亚前总统博里斯·塔迪奇提到，自己曾亲眼见证很多和平倡议的提出以及发展，但共建“一带一路”倡议带来的巨大变化以及在全球范围内产生的深远影响依旧令他惊叹。

　　坚持真正的多边主义，关键在于搭建沟通与交流的桥梁，在世界范围内达成理解与合作。

　　“当下的国际合作具有更加丰富而广泛的内容。”在大会讨论环节，挪威前首相谢尔·马格纳·邦德维克表示，共建“一带一路”在国际合作中具有重要作用，是关乎世界可持续发展的伟大倡议，有力推动构建包容性的全球经济。他提到，在某种程度上来说，良性竞争可以成为经济社会发展的重要推动力，但面对当前各种全球性挑战，各国更需要通力合作。

　　波黑前部长会议主席（前总理）、常驻联合国代表兹拉特科·拉古姆季亚则尤其关注可持续发展议题。“感谢中国提出的共建‘一带一路’倡议。”在他看来，共建“一带一路”倡议瞄准当下全球化所遭遇的核心痛点，为全球可持续发展注入了稳定性，同时也为全世界提供了重要的公共产品。

　　■嘉宾观点

　　香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年：

　　在2.0版“一带一路”中广东民企大有可为

　　如今，高质量共建“一带一路”的新阶段已经开启。2.0版本“一带一路”的发展对于粤港澳大湾区而言，蕴藏重大机遇，尤其是在新能源汽车产业、数字经济等方面，这些都是大湾区有着比较优势的产业。

　　我认为，在基础设施以外，共建“一带一路”倡议未来将更加聚焦民生发展。而在这一领域，民营经济将扮演重要角色。广东是民营经济最发达的地区之一，民营企业将在未来“一带一路”的发展中大有可为。

　　与此同时，民营企业的积极参与预计将带来大量融资需求，而金融服务业发达的香港又能够在这一进程中发挥关键作用，也进一步推动行业发展。粤港澳大湾区的优势将得以进一步显现。

　　10年来，共建“一带一路”实施了一大批基础设施建设项目。路修好了，需要人去走，才能够释放红利。人流量很重要，而大的经济体量就是大的流量。

　　在当今世界，没有一个国家的经济能够脱离世界经济，实现独立发展。世界经济是可以向好发展的，需要脱离一些人为的负面因素。为此，中国提出了三个倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。

　　为何发展倡议是放在最前的？因为对于大多数国家来说，不发展就是最大的不安全。可持续发展是全世界重要的公共利益，如果没有发展，根本没有所谓的安全可言。

　　世界领袖联盟主席、斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克：

　　中国践行真正的多边主义为世界提供了范例

　　我是从都国际论坛的“老朋友”，这些年多次到访广东。作为广东省的省会，广州是一个充满活力的经济文化中心。这次来到这座城市，我又一次感受到粤港澳大湾区强劲的发展势头。

　　当前，世界正处在历史演变的十字路口，考验着各方的韧性和抗风险能力，而单个国家难以应对全球性挑战。我认为，唯有秉持真正的多边主义，建立更多多边主义机制，通过共同努力凝聚起团结合作的共识，才能引领世界向着更好的方向发展。

　　我们应深刻把握多边主义的要义，维护以联合国为核心的国际体系，汇集我们的智慧和力量，通过合作来克服共同的挑战，携手实现我们共同的目标。其中很关键的一点是，应当鼓励各国的政策制定者在国际贸易以及国际事务其他领域，倡导并践行互相尊重、互惠互利这一关键原则，并采用创新的方式方法来推进工作。在这方面，中国给全世界提供了很好的范例。

　　玻利维亚前总统豪尔赫·基罗加：

　　期待与中国深化新能源和数字经济领域合作

　　对于玻利维亚等南美国家来说，中国是主要贸易伙伴之一。其中，玻利维亚在多个领域都与中国建立了长期合作关系。因此，在广州面对面进行深入交流的机会，对我而言意义特殊。

　　我期待，中国能够在共建“一带一路”中进一步探索和推进与南美洲国家在新能源方面的合作。一方面，玻利维亚的锂储藏丰富，能够满足众多锂电池生产的需要；另一方面，中国拥有领先的电池技术，世界上2/3的锂电池都是由中国生产的，而且中国企业正在持续推动技术创新迭代。

　　我观察到，在中国的广州、北京、上海、杭州等大城市，马路上的新能源汽车越来越多。我觉得在这方面，玻利维亚与中国拥有广阔的新的合作空间。

　　加深与中国在数字经济领域的合作，是我另一个期待。今天，中国在算法方面的技术和能力，已经走在世界前列。而随着人工智能时代到来，势必会给全球各国发展带来不少挑战。因此，我建议各国携手同行，与时俱进研究制定新的国际规则，促进数字经济健康有序发展。

　　香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所名誉高级研究员谢国樑：

　　鼓励民营经济发展对发展中国家意义重大

　　如何实现全球经济复苏的目标？在我看来，贸易仍然是非常有效的工具。我们应该共同维护多边贸易体制的权威性、有效性，在世贸组织框架下开展自由贸易，这能够帮助世界各国控制生产成本，同时也能够帮助各国进一步降低产品价格。

　　其次，我认为还需要具备稳定的供应链。在这方面，中国潜力巨大。目前，中国的GDP总量已超120万亿元人民币，约合18万亿美元，拥有雄厚的制造业基础和强大的产能，能够为全球经济发展输送强劲的增长动力。

　　另外，民营经济的重要性同样不容忽视。不管从全世界，还是从中国的发展经验来看，民营经济健康与否，将对整体经济的活力产生深刻影响。我建议，各国政府都要适时出台相关激励政策，支持民营经济发展壮大，这一点对于包括中国在内的广大发展中国家都具有重要意义。

　　（记者 龚春辉 钱明雅 陈嵘伟 姚昱旸 见习记者 陈子阳）