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横琴法院适用速裁程序 “横琴速度”激发创新创业活力

2023年01月16日 来源:南方日报

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  珠江翻涌,风云开阖。在横琴口岸,每天往来粤澳生活、工作、经商的人们络绎不绝。

  自2021年9月《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》出台以来,政策红利不断释放,合作区科技型企业超过1万家,澳资企业近5000家,粤澳合作的企业数量和科创成果明显增加。与澳门隔河相望、一衣带水的横琴,已经发展成为粤澳合作的“桥头堡”。

  随着粤港澳三地各类人员和要素流动日益频繁,加快构筑湾区互联互通的司法桥梁,助推湾区法治化营商环境建设,成为广东法院重大历史使命。

  前不久,横琴粤澳深度合作区人民法院(下称“横琴法院”)就审理了一起涉澳买卖合同纠纷,严格适用证据规则,运用速裁程序审结案件并快速执结,平等保护涉澳当事人的合法权益,以“横琴速度”激发市场主体创新创业活力。

  适用速裁程序

  及时兑现涉澳企业合法权益

  某联工程(澳门)有限公司(下称“某联公司”)是一家在澳门注册的从事大型工程项目承揽的建筑公司,曾经参与澳门体育馆、港铁某标段的工程项目,工程承揽资质雄厚。

  某联公司委托代理人与珠海市某泰环保墙体材料有限公司(下称“某泰公司”)签订《供货协议》,约定某泰公司向需方供应环保建筑材料。代理人多次与某泰公司负责人联系派车拉运材料的事宜,最终无果,某联公司要求退款。

  由于迟迟没有拿到退款,某联公司将某泰公司诉至横琴法院,诉请判令某泰公司返还合同款14.6万元。

  该案立案后,某联公司代理律师曾国钧向法院反映,表示某联公司希望尽快解决纠纷。

  案件承办法官郑恒了解到,案件标的额较小,案情事实也非常清楚,针对这类涉外涉港澳台案件,横琴法院有专门的“绿色通道”,适用速裁程序进行审理。

  减轻当事人诉累,营造法治化营商环境,是人民法院的努力方向。自2020年5月成立以来,横琴法院成立速裁团队,对标的额在50万元以下的普通民商事案件快审快结,原则上在60天内审结、当庭宣判。

  搭上速裁程序“快车道”,案件审理跑出“加速度”。最终,法院判决某泰公司全额返还合同款14.6万元至某联公司,该案从立案到宣判仅用时49天。判决生效后,某联公司申请强制执行,20天案件得到执结,当事人合法权益得到完整、快速兑现。

  适用速裁程序的案件,将举证期限严格控制在7天之内,期满后立即进行证据交换,再过一周期满后便开庭审理。郑恒介绍,速裁程序保证了原被告双方充分举证质证,在此前提下提升审理速度,让办案效果更快更好。

  释放司法红利

  更多澳门居民赴内地置业经商

  某联公司诉某泰公司合同纠纷案快速审理并执结,是“横琴速度”化解涉外涉港澳台民商事纠纷的一个缩影。

  “‘横琴速度’也得到了越来越多澳门当事人的认可,当事人甚至会千方百计找到纠纷中由内地法院管辖的连接点,来我院立案。”郑恒说。

  速裁程序的应用大幅提升了审判效率,让更多澳门同胞认可内地的司法理念,提振澳门居民来内地置业经商的信心。这是司法助力粤澳深度融合的生动写照。

  近年来,广东高院先后出台涉港澳商事纠纷司法规则指引和法律专家协助查明域外法指引,发布6批粤港澳跨境纠纷典型案例,联合港澳法院、机构和律师协会共同举办模拟庭审活动,积极推动大湾区法律规则衔接和机制对接。

  “内地法律规范标准,司法体验公正高效,对澳门当事人来说非常友好,越来越多的澳门居民赴内地特别是珠海、横琴置业经商。”曾国钧长期接触涉澳案件,他发现来内地的澳门人多了,有了纠纷更愿意到内地法院立案,并优先选择适用内地法律。

  除了运用速裁程序,横琴法院还借力信息科技,涉外涉港澳台案件审理质效不断刷新纪录。

  在一宗澳门居民与内地居民的民间借贷纠纷中,法院诉讼服务中心通过移动微法院和“在线授权见证平台”等顺利完成当事人认证、代理人认证、立案受理等一系列诉讼立案事宜。在澳门调解员的指导下,双方当事人通过“粤公正”小程序参与在线调解,达成调解协议后,法官通过视频方式予以审查,十多分钟便对调解协议作出了司法确认。

  目前,横琴法院以提供统一化、规范化、标准化诉讼服务为目标,已有效集成远程立案、在线缴费、在线授权见证、在线调解、在线庭审等诉讼服务145项,实现纠纷“跨境办”“指尖办”“高效办”。

  代表点评

  “法院通过速裁程序快速审结案件,对于平等保护境内外当事人的合法权益、实现司法效率化、倡导诚信诉讼等均具有典型意义。”广东省人大代表,丽珠医药集团股份有限公司研究院副院长、首席科学家侯雪梅认为,横琴法院积极主动作为,率先试行简易程序和速裁机制审理涉外涉港澳台民商事案件,高效执行及时兑现胜诉人合法权益,让更多“湾区人”感受到安全稳定、透明有序、互利共赢的法治环境,为促进粤澳深度合作,打造国际一流湾区和世界级城市群提供更加强有力的法治保障。

  数读

  ●自2021年12月17日揭牌办公以来,横琴粤澳深度合作区人民法院新收涉外、涉港澳台民商事案件1487件,占同期全部新收案件的16.55%。其中,涉澳案件978件,占比65.77%

  ●适用简易程序审结涉外涉港澳台民商事案件859件,占审结的涉外涉港澳台案件总数的56.51%

  ●适用速裁程序审理案件1541件,占全部新收案件的17.15%,其中运用速裁程序审理涉外涉港澳台民商事案件127件

  (记者 吴晓娴

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