2023年12月21日 来源:“南方杂志”微信公众号、南方+、广东发布
12月20日,省政府网站发布了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划(以下简称“规划”)。规划期为2023—2030年,展望至2035年,为五大都市圈明确发展“路线图”。
广东省五大都市圈
正式集体亮相
珠三角的三个都市圈范围确定了!
省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰介绍,广州、深圳都市圈发展规划分别由广州、深圳市政府会同省发展改革委牵头编制,并经国家发展改革委衔接函复,珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划由省发展改革委牵头编制。
规划深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,充分衔接国家、省、相关地市“十四五”《规划纲要》和国家、省《新型城镇化规划(2021—2035年)》,贯彻落实省委第十三次党代会报告的要求。
都市圈是个什么“圈”?
随着现代社会交通速度的提升,从过去的“车马很慢”到如今的“一日千里”,密切交流的时空范畴不断扩大,人、物与信息也在更远距离、更大规模流动中寻求最优配置。
有学者认为,都市圈本质是由职住、通勤关系形成的统一劳动力就业市场。因此,按照世界通行做法,普遍将1-2小时通勤作为城市群、都市圈的界定范围。
2019年2月发布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,对此也作出明确界定:一是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心,二是以1小时通勤圈为基本范围。
假设以超大特大城市的核心区为圆心,其半径为30公里,那从核心区边缘算起,向任何一个方向50公里作为1小时通勤的极限,那么可以推断出,一个都市圈的有效总半径为80公里左右,其面积大约在2万平方公里。
从下面这张图,我们可以看出五大都市圈的基本信息:
根据五大都市圈规划,广州都市圈到2030年实现中心城区1小时乃至更短时间通达;深圳都市圈到2030年总体形成1小时通勤圈;汕潮揭都市圈到2030年实现三市主城区30分钟通达,全域1.5小时通达。此外,湛茂都市圈已实现1小时通勤,珠江口西岸都市圈已实现珠中江三市中心城区1小时通达。
珠三角3个都市圈有哪些亮点?
——看范围
都市圈范围是各地市民关注的焦点。在珠三角3个都市圈中,深圳都市圈面积最小、珠江口西岸都市圈面积最大。
根据规划,广州都市圈范围包括广州市、佛山市全域,肇庆市端州区、鼎湖区、高要区、四会市,清远市清城区、清新区、佛冈县,土地面积约2万平方公里,2022年常住人口约3257万人。规划有关任务举措涉及清远英德市和云浮、韶关部分地区。
深圳都市圈由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成,土地面积约16273平方公里,2022年常住人口3415万人。其中,规划有关任务举措涵盖河源市和汕尾市部分区域。
珠江口西岸都市圈(简称“珠西都市圈”)范围包括珠海、中山、江门、阳江四市所辖行政区域,土地面积约2.1万平方公里,2022年地区生产总值1.3万亿元,常住人口1435.3万人。2022年珠西都市圈规模以上先进制造业增加值约2228.95亿元,占规模以上工业增加值约48%。
——看定位
目前来看,广东五大都市圈中以广深两大都市圈最为成熟。由于有广州、深圳这样一线城市的龙头引领,广州都市圈、深圳都市圈经常被列进全国都市圈十强的前4名。
随着发展规划出台,珠三角3个都市圈将朝着更高水平迈进。
根据规划,广州都市圈将着力打造全省高质量发展主引擎、 全国高质量同城化示范区、全国制造业和服务业融合发展典范区。
深圳都市圈将加快构建以深圳为主中心、东莞和惠州为副中心、深汕特别合作区为增长极的“一主两副一极”功能区。计划到2030年,初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈;到2035年,建成具有中国气派、世界水平的创新型、国际化、现代化都市圈。
珠江口西岸都市圈将打造成为粤港澳大湾区的重要增长极、具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域。
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