惠州生命健康产业“链”动大湾区

　　由省内高校和本地医院合作研发的中药制剂产品，经惠州本土药企批量生产后，销往全国各地。在惠州，这样的产学研转化场景正在变成现实，成为惠州推动生命健康产业“链”动粤港澳大湾区的关键一步。

　　这是由广州中医药大学惠州医院与广东罗浮山国药股份有限公司联合澳门科技大学中医药学院、广州中医药大学中药学院四方合作建设的粤港澳惠州转化医学研究中心项目，目前正加速推进中，力争建成辐射粤东片区的中药制剂示范中心。

　　作为一座有着中医药基因的大湾区重要节点城市，惠州近年来抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，不断强化与大湾区城市交流合作，积极培育发展生命健康产业。今年初，惠州市大湾区办在《惠州市推进粤港澳大湾区建设2022年主要工作安排》中提出，推进国家林药科技示范园、九龙峰南药种植示范基地、岭南药用植物园建设，打造道地药材和岭南特色中药材原料产业基地。充分开发利用环罗浮山、南昆山等健康产业资源，加强与广深港澳等地交流合作，探索建设大湾区健康产业特色合作平台。

　　集聚发展▶▷

　　多宗生命健康产业项目入选省重点行列

　　今年11月，第八届中医科学大会在惠州市博罗县顺利召开，大会在北京开设分会场，中医药领域的学界和业界人士开展了为期两天的“云端”论道。

　　这已是这场中医药领域的盛会第三次在惠州举办——位于罗浮山的会场“罗浮洞天”，已经成为中医科学大会的永久会址，见证着惠州对中医药的传承创新发展。

　　罗浮山被誉为“中草药宝库”，在这里曾有1600多种药用植物被发现，数量占全国药用植物种类的18%。早在宋代，开辟于罗浮山冲虚古观旁的洞天药市与广州芳村花市、广西合浦珠市和东莞寮步香市一起被称为岭南四大集市。其中，洞天药市是当时岭南地区最大的药市，鼎盛时药市绵延数里，集聚了岭南乃至东南亚的药商。

　　从今天的行政区划来看，洞天药市或许是惠州中医药产业最早向外界探出的一只“触角”，印证了惠州作为南药基地的辉煌过往。

　　在博罗县，中医药产业早在上世纪80年代已经萌芽。在市场经济刚刚起步的80年代，博罗已有“一县五药厂”的“豪华配备”。当时的罗浮山药厂、先锋药厂、白鹤药厂、葵丰制药厂、冲虚中药厂5家药厂，均是全省知名的中医药生产企业，让博罗成为那时当仁不让的“制药高地”。

　　然而，昔日的繁荣早已不再。随着粤港澳大湾区尤其是广州等地同类药企的兴起，中药制造业竞争日趋激烈，惠州中医药产业地位急转直下。

　　有着良好资源禀赋和产业根基的惠州并未就此停步。近年来，惠州提出发展“2+1”现代产业集群，其中的“1”即是生命健康产业。对于惠州而言，发展生命健康产业，就是要围绕中医药产业基础延伸发展康养、旅游等健康相关产业。

　　近年来，惠州大力支持生命健康项目建设，全力抓好重大项目建设，牵引带动生命健康产业发展。目前，惠州已顺利推动惠州平安罗浮山中医康养产业项目（一期）等8宗项目纳入省2022年重点建设项目，将罗浮山中医药产业项目、惠州市公共卫生医院（公共卫生医学中心）等4宗项目纳入省2022年重点建设前期预备项目。2021年，惠州市生命健康制造业总产值约130亿元，已初步形成以中医药为特色产业、医药和器械同步发展的产业集聚态势。

　　在不久前召开的第八届中医科学大会现场，9宗中医药大健康产业项目落户惠州，投资总额达81.5亿元。这是惠州中医药大健康产业向粤港澳大湾区探索“产学研”融合发展的又一创举——这些项目包括罗浮国药中医药产业项目，华南生物医用材料与植入器械示范基地项目（二期），惠州产投、华润三九战略合作项目，罗巴克草本饮料总部项目，鑫瑞医疗科技产业项目，德达医疗项目，荣士海电子医疗设备智造项目，新峰药业增资扩产项目和龙脊中草药生态旅游项目，涉及中医药制药、生物医药材料、医疗设备智造、中药材种植加工、药食同源饮品生产、健康旅游综合体等生命健康三产及研发领域。

　　产学研合作▶▷

　　建设粤港澳惠州转化医学研究中心项目

　　在有着逾千年中医药文化根脉的惠州，以“健康”为关键词，抢抓粤港澳大湾区建设重要机遇的行动从未停止。

　　早在2018年，首届粤港澳大湾区卫生与健康合作大会在惠州召开。这是粤港澳大湾区战略上升为国家战略后，召开的第一场粤港澳三地医疗卫生与健康产业界的交流合作盛会。会上，粤港澳三方政府代表在会上签署了《粤港澳大湾区卫生与健康合作框架协议》，达成了协同发展、优势互补、共建共享、紧密合作的共识。根据协议，三方将加强粤港澳大湾区医疗卫生交流合作，提高卫生服务质量，完善创新合作机制，推动重大合作平台、重大项目建设，加强合作政策研究，建立合作长效机制，促进人才交流和培训，完善防治传染性疾病联席会议制度，建立突发公共卫生应急和医疗救治机制，促进粤港澳健康产业发展，构建粤港澳大湾区健康共同体，打造大湾区优质生活圈。

　　这场大会还促成了粤港澳三方26个合作项目签约落地，将在生活饮用水监管、全科医生培训、立体医疗急救服务体系、医疗事故鉴定、家庭医学培训等领域展开合作。

　　2021年4月，第三届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会在惠州举行，21个中医药领域的合作项目现场签约，其中就包括粤港澳惠州转化医学研究中心项目。

　　“院内制剂的研发就是依托我们医院有名老专家的经验方法，研发治疗常见病的制剂。我们会选择临床应用有效的验方，再通过科研做基础研究，批量生产院内制剂后，在院内临床开展应用”，广州中医药大学惠州医院副院长刘海全介绍，这一项目通过在粤港澳大湾区范畴内开展的产学研合作，进行中药院内制剂的研发，并建设中医药科研成果的转化平台。

　　依托两所高校的学科优势和企业的产业化经验，将科研和高端仪器、生产质量控制等优势资源，与医院的临床医疗技术相结合，定期开展临床医生与各研究所基础研究专家交流会，设置转化医学研究专项，实现资源共享和成果的双向转化。如今，惠州正依托这一项目进一步深化中医药科技创新合作，加快推动中药制剂的开发应用，力争到2025年实现中药制剂品种数量增加三成，为新药开发打下基础。

　　目前，惠州市中医医院已设置“国际部”，重点开展粤港澳大湾区中医药合作政策研究与交流活动，争取加入粤港澳大湾区中医医院联盟。

　　振兴“药方”▶▷

　　实施“地道南药惠州种植”工程

　　惠州发展生命健康产业的根基在于中医药。近年来，为助力广东省建设粤港澳大湾区中医药高地，惠州大力发展中医药产业，一手抓中医药服务体系建设，一手抓健康产业统筹发展。其中最为典型的是中医药种植业的兴起。

　　回溯历史，惠州传统中草药品种主要包括沉香、猴耳环、石斛、草珊瑚、五指毛桃、麦冬、鱼腥草等。近年来，惠州中草药“聊天群”不断加入新成员——牛大力、百部、陈皮、芡实、金线草、石参等品种。据统计，目前，惠州市林地种植中药材面积共18.09万亩，有中药材种植企业50多家，带动种植户近3000家，每亩收入在5万元以上。

　　2020年6月，惠州开出中医药振兴发展的“新药方”——惠州市委、市政府印发《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》，对中医药领域六大重点任务提出20条措施，推动惠州中医药转入高质量传承创新发展的新轨道。

　　大力推进中药材产业发展，被列为六大重点任务之一。惠州提出，倡导中医药企业在本地自建或以订单形式联建中药材生产基地，实施“地道南药惠州种植”工程，监督企业建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。

　　作为广东省第一批25个省级现代农业产业园之一，博罗县南药产业园由此被赋予了重要使命。该产业园以罗浮山国药、新峰药业、象山药王谷、康祥岭南本草4家主体为依托，按生产、加工、物流、销售、研发、产业融合等全产业链条布局建设，集成打造惠州南药基地，进军大健康产业。目前，博罗南药种植面积已翻倍增至约6万亩，兴建起康养、研学、观光等一批项目。罗浮山国药相关负责人介绍，产业园计划到2023年相关产业总产值达到百亿元规模。

　　当前，惠州正加快推进国家林药科技示范园、九龙峰南药种植示范基地、岭南药用植物园建设，打造道地药材和岭南特色中药材原料产业基地。记者从惠州市卫生健康局了解到，国家林药科技示范园建设总规编制工作已完成资料搜集、外业调查工作，正在汇总整理。未来，还将依托龙头企业筹建林业新经济研究中心。位于惠东县的九龙峰南药种植基地已经完成141.6亩的南方药材种植和道路、蓄水池等配套设施建设任务，基地建设已初具规模。位于博罗县的岭南药用植物园正在招商引资，择优选择合作投资集团进驻开发建设。

　　（采写 廖钰娴 统筹 周欢）