2026年04月23日 来源:南方+
4月22日清晨6时,位于珠海上冲的珠海市隆盛水产品有限公司加工配送中心灯火通明,一箱箱冰鲜鱼、虾正被工人搬运上车,现场一派忙碌景象。经海关监管后,这批冰鲜水产品通过拱北口岸“鲜活产品绿色通道”,直达澳门各大市场。
多年来,这条绿色“生命线”365天风雨无阻。拱北海关大胆探索、先行先试,率先推出“三联三同”监管模式,为粤港澳大湾区规则衔接和机制对接写下生动注脚。
破局
推出“三联三同”监管新模式
“供澳冰鲜水产品批次多、品种杂、时效要求高。过去,我们每天要供应澳门20多批次货物,每一批都要单独申报,一个月下来要跑海关现场10多次,申领600多份证书,稍有耽搁就可能影响冰鲜品质。”隆盛负责人周金宏坦言,传统出口监管模式的复杂流程,曾是影响企业发展的瓶颈,也制约着供澳冰鲜供应链的高效运转。
拱北海关了解到企业痛点后,以冰鲜水产品为突破口,在2023年3月率先试点推出“三联三同”监管新模式,海关主动打通各方监管壁垒,和企业联通,和地方政府联合,和属地口岸联动,以同一家企业用同一种原料在同一条生产线生产出来的产品为一个监管单元,从源头把控产品质量,实现风险可控下的“随产随检、随检随放”。
“现在,我们一个月只需要集中申报一次,无需现场申领证书,通关时间压缩一半以上。”周金宏感慨说。
“三联三同”监管模式正式实施至今,拱北海关已累计监管8600吨水产品安全快速输澳。目前,“三联三同”监管模式已先后获复制推广到广东省、全国。
扩面
释放大湾区产业发展活力
供澳冰鲜水产品“三联三同”监管模式创新的成功,不仅打通了供澳冰鲜水产品的堵点,更探索出一条契合粤港澳大湾区实际、可复制可推广的海关监管创新路径。
2025年3月,拱北海关乘势而上,将“三联三同”模式向发酵酒和调味品等深加工食品领域推广应用,在广东麒麟啤酒(珠海)有限公司率先试点。
余金娇是麒麟啤酒负责人,作为监管模式改革后的首批受益者,她感触颇深:“以前,我们出口啤酒批次多、抽批频繁,很容易耽误船期,现在海关监管前置,货物分单后可直接通关,发货周期缩短3个工作日,成本大幅降低,出口业务更加顺畅。”
从冰鲜水产到加工食品,“三联三同”模式不断扩面升级,越来越多大湾区食品企业搭上改革快车,产品远销澳大利亚、印度等多个国家和地区,改革成效进一步彰显。新试点实施以来,截至今年3月底,拱北海关累计验放出口酱油、啤酒108批,货值超5600万元。
政策红利不断释放,规则机制“软联通”不断升级,当前,拱北海关与港澳有关部门签署并实施22个跨境合作机制,涵盖通关服务、食品安全、技术合作等多个领域。
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