2023年06月21日 来源:南方日报
森林覆盖率持续上升,6项大气污染物全面达标,东澳岛、外伶仃岛、桂山岛、三角岛获评全国首批“和美海岛”……连日来,珠海市生态文明建设捷报频传。在接受南方日报专访时,珠海市委副书记、市长、市林长黄志豪告诉记者,自绿美广东生态建设提出以来,珠海市抢抓机遇实施“九大行动”,为绿美广东幸福画卷书写珠海绿意。
“绿美广东生态建设不仅仅是种下一片绿。以‘绿美’为主线,珠海着力为科技人才提供激发灵感的创作环境,为产业工人提供赏心悦目的工作生活环境,让他们工作更有激情、生产更有效率、生活更加舒适。”黄志豪说。
城市建成区绿化覆盖率到2027年不低于46.5%
记者:珠海市的自然资源本底有什么特点?历年来,珠海市在生态文明建设过程中形成了什么特色做法?
黄志豪:珠海地处珠江出海口,拥有9348平方公里海域、262个大小海岛,山海相拥、陆岛相望、风光秀美,是珠三角海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的海滨城市,先后获评“国家园林城市”“国家森林城市”“中国生态文明奖”“国家生态文明建设示范市”等称号。
生态优先是熔铸进珠海城市基因的发展理念。经济特区建立初期,珠海就确定生态立市、环境优先的发展战略。1992年,珠海提出环境保护的“八个不准”和城市建设管理的“八统一”,制定了当时全省乃至全国最严格的环境准入要求,为珠海生态环境保护划定了政策底线。1998年珠海拥有地方立法权后,通过的第一部法规就是《珠海市环境保护条例》。
近年来,珠海在生态文明建设、绿色发展上迈出了更加坚实的步伐。2022年,珠海森林覆盖率持续上升,6项大气污染物全面达标,实现大气主要指标监测以来的最优水平,地表水环境质量保持稳定,5个国考断面水质优良率100%。为了让珠海进一步绿起来、美起来,珠海正全面落实绿美广东生态建设相关部署,实施绿色版图扩增、森林品质精准提升、城乡协同绿美提升、绿美保护地提升、海岛生态质量提升、生态修复、绿色通道品质提升、古树名木保护以及爱绿植绿护绿等“九大行动”,计划2027年完成林分优化提升4.01万亩,森林抚育提升2.34万亩,城市建成区绿化覆盖率不低于46.5%的生态建设任务,打造山海相融的空间布局、林水结合的浪漫之城、城乡一体的美丽家园,全面构建绿美珠海生态建设新格局。
今年义务植树力争一人一株
记者:自绿美广东生态建设提出以来,珠海市依托自然资源禀赋设计了什么举措?绿美广东生态建设提出“六大行动”,当地如何落实?
黄志豪:今年伊始,珠海就审议通过了《中共珠海市委关于深入推进绿美广东生态建设珠海实践的实施意见》,4月印发了《关于全面实施绿美珠海生态建设工作的令》的1号林长令,6月中旬专题召开绿美珠海生态建设暨林长制工作推进会议,要求全方位、全地域、全过程推深做实绿美珠海生态建设,凝聚起全市上下共同推进绿美珠海生态建设的强大合力。绿美广东生态建设“六大行动”提出后,珠海多举措发力,全面推进落实:
坚持规划先行,高位做好顶层设计。珠海在绿美广东生态建设“六大行动”的基础上,创新提出“绿色版图扩增行动”“海岛生态质量提升行动”“生态修复行动”三项新行动,形成绿美珠海“九大行动”,同时加快编制《绿美珠海生态建设规划(2023—2035年)》《绿美珠海生态建设实施指导意见》和绿美珠海生态建设五年行动计划,进一步明确绿美珠海生态建设指导思想、基本原则、建设目标、近期行动和实施路径,为各级各单位提供可遵循的行动指南。
坚持群策群力,发动绿美建设“百团大战”。珠海制定了绿美珠海生态建设“百团大战”路线图,对绿美生态示范点建设、“城市伤疤”攻坚、绿色通道品质提升、重要山体林分林相提升、城乡一体绿美提升、自然保护地提升、打造和美海岛等7个方面明确了目标任务,形成了全市整体“作战计划”,同时指导各区、各镇街结合本地实际,制定具体的线路图,并抓好分步实施。
同时,充分发动群众参加绿美珠海建设的“游击战”,引导全体市民争做绿色家园的“倡导者”“践行者”“护卫者”,深入开展“人人动手、绿美珠海”行动,组织多种形式植树活动,在社区、学校、企业、农户等场所张贴主题海报,以山体林地、城市道路、村旁宅旁、公园绿地等10处绿化特色场景来展现,并附上二维码,一码便知珠海园林绿化常用植物,广泛科普苗木选择、种植要求、花卉培育、病虫害防治等全过程植树知识,充分激发人民群众参与植树的实践热情,今年义务植树力争一人一株,形成强大的全民造绿力量,让大自然之绿、之美不仅体现在珠海的山川河海,也体现在千家万户,在身边、在眼前。
坚持补齐短板,重点解决“不绿不美”问题。珠海聚焦各类不绿不美的“城市伤疤”、短板弱项,落实镇街主体责任,建立网格化管理机制,倒排节点、挂图作战,尤其是对部分地区存在的乱搭乱建、泥土遍地、荒山裸露等问题重点关注、绿化提升,力争在两个月内看到新面貌新成效。同时,珠海将加强管理和督查,对镇街林长履职情况定期监督考核,对排名靠后的镇街、村居跟进督导,鞭策各镇街推深做实绿美珠海生态建设工作。
坚持示范引领,着力打造亮点品牌。珠海按照“示范引领,擦亮名片”的总体思路,突破难点、挖掘亮点,结合乡村振兴重点推广莲洲农田林网发展模式,统筹区域资源联动发展,擦亮情侣路、斗门水松林、淇澳红树林、香山湖、莲洲最美庭院等一批珠海特色名片。
珠海力争到2025年,城市重要出入口及两侧山体景观显著提升,在防护林带、沿海第一重山、乡村山体公园、绿色通道及裸露山体“城市伤疤”修复等建设不同类型的示范样板。到2027年,完善自然保护地和城市绿地体系建设,全市林网、水网、路网等绿色空间体系建成,实现串珠成链、成环成网。
策划绿美珠海旅游路线 迎接“港车北上”“澳车北上”
记者:绿美广东生态建设为珠海实现高质量发展提供了什么有利条件?
黄志豪:绿美广东生态建设不仅仅是种下一片绿,更是在生态保护前提下,将生态效益进一步转化为经济效益、社会效益、文化效益,为珠海高质量发展打造新的“绿色引擎”:
推进林业产业发展,提高绿美珠海经济效益。珠海把生态治理与发展特色林业产业有机结合起来,重点开发海岛森林体验、都市森林休闲观光、海滨生态旅游等观光休闲型森林旅游产业。策划绿美珠海旅游路线,结合情侣路、淇澳岛等景点迎接“港车北上”“澳车北上”,并针对节假日、平日及步行游、自驾游等不同时期、不同方式的游客提供多样化游览手册,研究推广“公益+旅游”模式,通过文旅和生态融合开发一批高质量的生态文化产品和服务。
推进生态产品供给转化,增强绿美珠海社会效益。将绿美珠海与“百县千镇万村高质量发展工程”紧密连接,既突出生态美,也实现百姓富,把绿美广东生态建设和绿色发展、乡村振兴等战略有机结合,活用土地资源发展果树经济让农民增收。珠海积极探索以林业碳汇为重要载体的生态产品价值实现机制,科学开展国土绿化,巩固和增强生态系统碳汇能力。如优化提升城区城镇绿色福利空间,实施公园之城、城市景观环境精细化品质化提升等一系列工程。
记者:在“用绿”方面,珠海有什么好的措施做法,如何抢抓关键机遇?
黄志豪:在“用绿”方面,珠海将绿美广东珠海实践与“制造业当家、产业第一”相结合,以良好的生态环境服务产业高质量发展。我们以“绿美”为主线优化工业园区及生活配套设施环境,着力为科技人才提供激发灵感的创作环境,为产业工人提供赏心悦目的工作生活环境,让他们工作更有激情、生产更有效率、生活更加舒适。同时,我们以让群众更好享受绿美珠海生态建设成果为目标,打造更多绿美步道、精品公园等生活休闲场景,逐步形成“推窗见绿、出门见园”的大美公园城市形态,让市民和游客共享绿美珠海行动带来的高品质生活红利,增强群众的获得感、归属感和幸福感。
(记者 邵一弘)
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