单项奖励最高1000万元，中山翠亨新区推出“开门红”16条

　　支持工业企业增产增效，符合条件的每家企业最高奖励1000万元；支持企业扩大有效投资，符合条件的每家企业最高奖励300万元；支持企业用工稳岗，符合条件的企业员工可获节后返岗补贴……开年拼经济，1月20日，《中山翠亨新区2023年“开门红”若干政策措施》（下称《“开门红”若干措施》）正式出台实施，从稳增长、扩投资、稳就业、聚人才、促消费等方面推出16条举措，综合扶持力度空前。新政将执行至2023年3月31日，这是翠亨新区连续两年出台“开门红”举措。

　　关键词：增产增效

　　鼓励规上工业企业扩大生产

　　《“开门红”若干措施》将“支持工业企业增产增效”放在首条措施位置。《“开门红”若干措施》提出，支持有订单、有市场的规模以上工业企业，根据实际情况调整增加第一季度产能安排、提高产能利用率、扩大生产，鼓励重点企业将更多市外产能回归。

　　具体奖励措施方面，新区将对2022年营收5亿元以下、2023年一季度营收同比增长10%以上，以及营收5亿元以上、2023年一季度营收同比增长5%以上的规上工业企业，收入每同比增加1000万元，奖励2万元。有资质的建筑业企业，营收同比每增加1亿元，给予2万元奖励。每家企业最高奖励1000万元。值得关注的是，该项奖励资金可按最高40%直接用于奖励企业高级管理人员。

　　规上工业是翠亨新区地区经济发展的“主心骨”。2022年，翠亨新区规上工业发展势头强劲，1至11月规模以上工业增加值同比增长11.2%，领跑全市。在新政加持下，一季度翠亨新区规上工业增长有望跑出更快速度。

　　关键词：扩大有效投资

　　奖励加码，重大项目扩大投资最高奖300万元

　　重大项目建设是经济增长的压舱石。为推动项目建设和扩大有效投资，《“开门红”若干措施》设立了“鼓励重大项目扩大投资奖”和“鼓励工业项目增资扩产奖”两大奖项。

　　重大项目扩大投资方面，新政鼓励重大项目以增加建设班组、增投建设设备等方式，加大投入，高效推进项目建设进度。立项备案总投资5亿元及以上的产业项目，在2023年第一季度实际开展建设，一季度完成工程前期费用、建筑安装工程量（不计土地、设备购置费）每2000万元给予20万元奖励，每家企业最高奖励300万元，这一奖励额度是去年新区“开门红”政策的3倍。

　　工业项目增资扩产方面，企业利用存量工业土地进行升级改造或新建厂房、项目已纳入中山市重点工业项目库，并在2023年第一季度实际开展建设的，一季度完成工程前期费用、建筑安装工程量（不计土地、设备购置费）每200万元给予5万元奖励，每家企业最高奖励50万元。

　　新政还支持企业技术改造，对2020年以来获省、市技术改造专项支持的技改项目，最高可按照1:0.8的比例予以配套奖励。

　　2022年，翠亨新区全年落地项目33个，投资总额超112亿元，成为中山项目投资建设最热的区域。2023年1月13日，翠亨新区召开招商引资工作动员会，提出了新一年招商引资目标：2023年落地项目不少于40个，产业类项目总投资不低于200亿元的目标。“开门红”16条打响了新区迈向新目标的“第一炮”。

　　关键词：服务业

　　支持服务业扩大生产经营

　　翠亨新区明确提出构建“4+X”的产业新架构，其中现代服务业是“4”个主导产业中重要组成部分。在2023年开年之际，翠亨新区“开门红”16条针对服务业发展提出了相应的扶持举措。

　　——对于2022年第一季度应税营业收入达到1000万元以上的限上零售业企业，2023第一季度营业收入同比增长20%以上，按照营业收入每同比增长100万元奖励1万元，每家企业最高奖励100万元。

　　——对于2022年第一季度应税营业收入达到1200万元以上的限上批发业企业，2023年第一季度营业收入同比增长20%以上，按照营业收入每同比增长200万元奖励1万元，每家企业最高奖励500万元。

　　——对于2022年第一季度应税营业收入达到300万元以上的现代服务业，2023年第一季度营业收入同比增长25%以上，按照营业收入每同比增长50万元奖励1万元，每家企业最高奖励50万元。

　　此外，新政提出支持金融机构赋能服务业发展，支持金融机构参与促消费活动符合条件的，每家金融机构给予最高资助10万元。

　　关键词：企业做大做强

　　支持小微企业升级上规

　　新政支持企业做大做强，推出“小升规”专项奖励。新区将鼓励和支持小微企业转型升级为规上限上企业，对2022-2023年期间首次上规上限的“四上”企业（房地产开发企业、2022年2月升规的除外），每家奖励5万元-10万元。

　　另外，新政对高新技术企业也设置了奖励。2021-2022年通过高新技术企业认定并已按要求完成年度科技统计的企业，首次认定通过的，可获30万元一次性奖励，重新认定通过的可获一次性奖励20万元。

　　关键词：集聚人才

　　4月30日前本科以上学历首次在新区就业可获补贴

　　翠亨新区定位打造湾区创新人才集聚高地。为进一步吸引和集聚人才，“开门红”16条提出了系列创新举措，构建人才“强磁场”。

　　新政提出，对2023年1月28日至4月30日期间，首次到翠亨新区（南朗街道）企业就业、签订一年以上劳动合同并缴纳社保满三个月的全日制本科及以上学历、学士及以上学位人才发放高学历生活补贴，其中本科生1500元、硕士研究生3000元、博士研究生6000元。

　　除了向个人发放补贴，新政对引才单位和第三方机构、个人也予以奖励。翠亨新区（南朗街道）企业、非全额财政核拨的事业单位等用人单位于本年度引进有海外教研经历、符合高层次人才相关标准的博士回国（来华）工作的，可获10万元补助。用人单位委托第三方机构或个人引进人才的，另给予第三方10万元补助。

　　围绕打造人才高地的目标，近年来翠亨新区持续发力。在人才政策方面，目前翠亨新区已出台实施系列人才政策，涵盖人才引育、安居保障、创新创业、平台建设等各方面。在人才服务方面，高标准建设中山国际人才港总部，推出人才子女入学、体检保障、税务咨询、项目对接等尊享服务，形成了具有翠亨新区特色的人才服务体系。在系列举措下，翠亨新区人才队伍不断壮大，近两年来共引进硕博人才超700人、副高以上职称人才超300人，建立博士后科研工作站等高端科研平台12个，组建市级创新创业团队8个。

　　关键词：稳岗稳产

　　上半年首次到新区就业最高可获1200元一次性补贴

　　节后复工备受关注。其中企业用工是企业复工的关键，对此，新区“开门红”16条也着墨较多。新政支持企业用工稳岗，鼓励企业留人、引人、育人，春节期间在符合安全生产的情况下不停工不停产，推出“翠亨春节大礼包”。

　　一是发放节后返岗补贴。在2023年2月8日（含8日）前返岗，且申请补贴时仍在翠亨新区（南朗街道）规模以上工业企业、规模以上服务企业、限额以上批零住餐企业、有资质等级建筑业企业上班、仍与企业存在劳动关系存续期的劳动者，一次性补贴100元/人。

翠亨新区企业生产车间。 南方+ 卢子衡/摄

　　二是发放新员工补贴。对在2023年1月1日至6月30日期间首次到翠亨新区（南朗街道）企业就业的员工，与企业签订一年以上劳动合同并缴纳社保满三个月，给予一次性就业补贴。其中，属一线普工的（无技能证、技工毕业证或职称证的员工），每人一次性补贴500元；属技能型员工的（持有五或四级技能证、初级职称证、技工类学校毕业证的员工），每人一次性补贴800元；属高技能型员工的（持有三级及以上技能证或中级及以上职称证的员工），每人一次性补贴1200元。

　　三是发放技能提升补贴。在2023年1月至12月期间，企业合法合规组织或激励在职员工实现个人自我技能提升，获得高级工及以上证书的，给予一次性技能提升补贴，其中高级工500元/人、技师1000元/人、高级技师1500元/人。

　　关键词：促消费

　　开展“暖春幸福年”行动

　　春节来临，新区“开门红”16条还从促消费和丰富群众春节文化娱乐活动等方面提出了系列举措。

　　新区将持续开展线上送福利活动，发放壹加壹商超50元消费券、水果店50元消费券、面包店50元消费券、美团外卖20元消费券、观影券、中山城双人套票、话费流量卡+洗护用品套装等。

　　新政实施期间，线下活动也将同步。新区将启动“温暖服务季”系列活动，系列活动包括慰问困难职工、劳模、医护人员，为新就业形态群体、企业送防疫物资、送关爱服务，送春联进企业、进园区，开展“情暖职工·喜乐过年”——2023年翠亨新区（南朗街道）“共进团圆饭”活动等。此外，新区将在春节期间免费开放党群服务中心、中山书房、翠湖公园、翠亨湿地公园等一批场所，职工丰富文体活动。

　　（记者 雷海泉）