从省政府工作报告，看江门使命任务 跑起来 抢时间 争一流

　　1月26日，广东省十四届人大五次会议开幕，新一年省政府工作报告（下称“报告”）出炉，为广东“十五五”开好局起好步绘就蓝图，提供支撑。

　　翻开报告，江门重任在肩，又潜力无限。如何在服务全国全省发展大局中找准切入点突破口，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创江门高质量发展新局面？南方日报为你全面解读今年报告给江门点的题。

　　点题1：

　　粤港澳大湾区建设重要节点城市

　　在粤港澳大湾区建设板块，报告提出“支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等重要节点城市提升发展能级”“推动珠江口东西两岸融合互动发展”。

　　7年前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》对江门发展提出了明确定位和要求。7年后的今天，江门区位交通优越，承东启西、通江达海，周边环绕五大国际机场、三大世界级港口，随着深江高速、黄茅海跨海通道全线贯通，大湾区辐射粤西乃至大西南的门户枢纽功能更加凸显，在推动珠江口东西两岸融合互动发展中发挥着至关重要的作用。

　　接下来，江门要紧扣“一点两地”全新定位，以深化改革开放增活力、强动力、拓空间，努力为打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，为大湾区打造高质量发展动力源作出江门贡献。落实到行动上包括推动大广海湾经济区开发建设取得新突破、推动“硬联通”“软联通”“心联通”取得新突破。

　　作为大湾区的一员，江门全力刷高发展显示度。

　　点题2：

　　加快构建更加强大的现代化产业体系

　　报告提出，“坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建更加强大的现代化产业体系”。

　　“加快传统产业优化升级”方面，报告提到打造电子、机械、化工、轻工、纺织、船舶、家电、食品、服装、家具；“加快新兴产业发展壮大和未来产业成形成势”方面，报告提到的新能源、新材料、智能机器人、医药和医疗器械、低空经济、生物制造、具身智能、氢能及先进核能……都是江门的优势产业和正在蓬勃发展的新兴产业。

　　传统产业是江门工业“基本盘”。食品、金属制品、家电、石化新材料、新一代电子信息产业链已经突破500亿元，现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料三大产业集群产值超千亿。

　　抢占新赛道，江门也正在推动新能源、新一代电子信息、先进装备制造三大产业集群加速迈向千亿，加快发展安全应急、低空经济、智能机器人等产业，打造龙头引领、梯次跃升、聚链成群的新兴产业矩阵，推动绿色氢能、生物制造、具身智能等未来产业前瞻布局、成形成势。

　　结合江门市委全会要求，接下来，江门将坚持智能化、绿色化、融合化3个主攻方向，培育壮大现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息、智能家电、生物医药与健康8个千亿级、百亿级产业集群，提质打造15条重点产业链，全力构建“13815”现代化产业体系。

　　与全省同频共振，江门产业快速发展的机会将持续扩大。

　　点题3：

　　加快培育和发展新质生产力

　　报告在回顾2025年和“十四五”时期工作部分提到，“加快推进科技创新和产业创新深度融合”“江门中微子实验站建成运行”。

　　去年是江门科技创新积聚优势、硕果累累的一年。国家大科学装置江门中微子实验建成运行，发布首个世界领先的重大物理成果；江门双碳实验室二氧化碳资源化利用技术平台入选省中试平台，华南生物医药大动物模型研究院获批实验动物生产许可。

　　在2026年工作安排中，报告提出“打造具有全球影响力的产业科技创新中心，加快培育和发展新质生产力”，包括强化企业科技创新主体地位、搭建更多创新平台载体、加强原始创新和关键核心技术攻关等方面工作。

　　用好手上的“科技牌”，江门将建好用好江门中微子实验、江门双碳实验室、华南生物医药大动物模型研究院、省科学院江门产研院等创新平台，加快打造省市重点实验室、工程技术研究中心等区域创新平台集群，推动创新能力“提起来”。同时，支持企业牵头组建创新联合体，引导企业加快产品、技术、应用创新和市场拓展，推动创新主体“强起来”。深化与广深港澳地区科研院所合作，打造环五邑大学产业创新带，布局建设一批概念验证、中试验证平台，打通从样品到产品再到商品的转化链条，推动创新成果“用起来”。

　　想要乘胜追击、弯道超车，江门这张“科技牌”需要深耕再深耕。

　　点题4：

　　推动商品消费扩容提质升级

　　报告提出，要“推动商品消费扩容提质升级”，其中几项举措江门大有可为。

　　包括提高消费便利化程度，加快传统商圈改造升级。开设更多首店，举办更多首发、首秀、首展活动。围绕个性化需求拓展服务消费场景，大力发展赛事经济、演艺经济、会展经济。

　　这几年江门消费爆款频出，得到省里的肯定：加力扩围实施消费品以旧换新，开展“侨都优品欢乐购”活动，去年拉动汽车、家电、手机3C等商品消费超70亿元。举办第三届中国侨都（江门）咖啡节、2025“江门三点三精彩之旅”茶饮文化周等大型促消费活动超300场。推进首发经济，永旺超市等头部零售商落户江门，一批大型商业综合体和即时零售平台线下门店开业。

　　如何进一步激发潜能，推进消费扩容提质？江门将深入实施提振消费专项行动，用好国家新一轮消费品以旧换新政策，放大撬动效应。加大文体旅、食住娱、康养教等领域优质服务供给，拓展消费新场景，持续做强“江门三点三精彩之旅”“侨都咖啡”“江门茶饮”“五邑美食”等消费品牌。加快传统商圈升级改造，推动环五邑华侨广场百亿商圈加速形成。

　　最近，江门还入选了全国有奖发票试点城市公示名单，1张发票有机会抽中800元，将进一步提高消费者积极性，激发消费潜力。

　　消费“马车”，江门有底气也有机遇快马加鞭。

　　点题5：

　　打造市场化法治化国际化一流营商环境

　　“打造市场化法治化国际化一流营商环境。致力于做到审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好。”“用好政企联络微信群、12345热线和各种网上办事系统，全面加强对企业、个体工商户和行业协会、商会的联系服务，确保有任何需求都能第一时间找到政府。”

　　今年报告提出，要做好大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点工作，以政府的高效率配合、支持、促进市场的高效率，以政府的担当作为弥补市场的不足。

　　哪里营商环境好，企业就往哪里跑；哪里创业条件“牛”，人才就往哪里流。

　　“十五五”新一程，江门提出要更高标准营造产业版营商环境，这背后将是一场更加深刻、更加全面的改革开放。

　　今年江门深入推进优化营商环境“一号改革工程”，开展招投标领域整治等专项行动，推行包容审慎监管措施，拓展“高效办成一件事”服务领域，持续发挥工业、服务业200强企业服务专班、中小企业诉求快速响应平台等作用，全链条做好企业全生命周期服务保障。

　　一切为了企业、一切为了投资者。江门不止停留在口号。

　　点题6：

　　以侨引商、以侨促贸

　　报告提出，打造投资广东品牌。其中要求构建完善大招商工作格局，落实“管行业必须管招商”机制，内资外资都要以更大力度实现更大成果。深入做好新时代“侨”的文章，推动以侨引商、以侨促贸。

　　毫无疑问，投资是江门2026年的一场硬仗。

　　新年第一场市委全会，江门就举起了全员招商的大旗，常态化实行并联审批，推行“同意马上办、不同意上报一级”审批机制，提出要以“审批大提速”推动“效率大提升”。

　　大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展。今年江门给自己定了目标：力争引进亿元以上产业项目600个，争取投资额超2000亿元、制造业占比超七成，招引超百亿项目1个以上、超十亿项目50个以上。

　　江门是中国著名侨乡，遍布全球的530多万港澳台同胞和海外侨胞爱国情怀赤忱、经济实力雄厚、智力资源丰富、商业人脉广泛，涌现出一大批杰出的华侨新生代教育家、科学家和企业家，是高质量发展的战略资源。

　　省里给出的方向已经很明确：以侨引商、以侨促贸。如何通过更优招商和服务，增强海外华侨华人归国返江投资兴业的意向和信心，是江门今年写好“侨”文章的必答题。

　　点题7：

　　推动县域经济高质量发展

　　在“百县千镇万村高质量发展工程”板块，报告提到推动县域经济高质量发展，其中有两项重点工作江门可以大展拳脚：一个是县域支柱，一个是“土特产”文章。

　　报告指出，做大做强县域支柱产业、首位产业。推动产业有序转移，高质量建好15个主平台，推进县域产业园区提质增效。加快完善赋权、赋能、赋责相统一的县镇管理模式。深化县域投融资体制改革。整县推进农文旅融合发展。

　　江门是全省新一轮布局面积最大的大型产业集聚区，以及粤港澳大湾区唯一一个省重点支持的承接产业有序转移主平台，在空间高供给的基础上获得了省级政策叠加。鹤山是全省12个县镇管理体制改革试点县（市）。开平—台山整县推进农文旅融合发展省级试点建设如火如荼，去年全省农文旅融合发展工作专题会在江门举行，江门经验面向全省推广。

　　报告指出，做好“土特产”文章，做优丝苗米等“粤字号”农产品，同时点到蔬菜、茶叶、水产品等品类，均有江门的元素。

　　江门是全省农业大市，是粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”，农产品种类多、品牌多，陈皮、马冈鹅、鳗鱼、茶叶、大米以及禽蛋六大农业特色产业全产业链总产值迈向千亿。

　　迈向“五年显著变化”中考，江门“百千万工程”机遇无限。

　　点题8：

　　优化现代化城市体系

　　人民城市人民建、人民城市为人民。报告提出，要“优化现代化城市体系”“建设创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市”。

　　里面包括城市群一体化和都市圈同城化，比如深江铁路等跨江跨海通道建设，也包括了城市内部城市更新的内容，比如老旧小区改造、城市风貌管理、城市治理智慧化精细化。

　　城市品质，是今年开年以来江门反复推进的议题。

　　城市品质关系江门千家万户，考验的是“绣花功夫”。“颜值”就是城市切面，好的环境好的界面，能让企业和投资者感受到“绣花功夫”的用心，投资者往往能从小切口、小细节窥看一个地方的服务和管理水平。

　　市委全会要求，高站位、大格局做好城市规划设计，建立“人民设计师”制度，出台城市设计导则，厚植城市美学理念，一体抓好新城建设与老城更新。

　　江门很清楚：颜值是吸引力，也是竞争力。

　　知责担责，知重负重。现在就是江门乘势而上、加快发展的最好时期。江门，抓紧时间跑起来吧！

　　（记者 李霭莹）