惠州落实省委“1310”具体部署，以头号工程力度推进实施“百千万工程”

　　站在惠城区马安镇文化站门口，放眼望去，只见圩镇主街干净整洁、房屋外立面美观，这里将打造成美丽圩镇的“会客厅”。近段时间，惠州多个县镇村通过开展植树、农房风貌管控提升、人居环境整治等重点工作，面貌焕然一新，百姓拍手叫好。

　　惠州落实省委“1310”具体部署，以头号工程的力度推进实施“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持“由县主抓、主抓到县”，突出发展县域经济、增加农民收入，着力打造省级典型县镇村，推动城乡区域协调走在粤港澳大湾区前列，奋力打造广东高质量发展新增长极。

　　做强做优“3+7”工业园区

　　近日，今年前三季度各地经济运行数据出炉，惠州以5.3%的GDP增速排名全省第三位。在惠州7个县（区）中，增速最快的是两大国家级开发区。仲恺高新区以8.5%的GDP增速位居首位，大亚湾开发区GDP增速为5.4%，排名第二。

　　这两大开发区近期还获得了国家的“五星级”荣誉。根据工信部公布的2022年国家新型工业化产业示范基地发展质量评价结果，大亚湾开发区和仲恺高新区获评“五星级国家新型工业化产业示范基地”，广东全省总共3家获评。

　　惠州坚持把发展县域经济作为实施“百千万工程”的重中之重，深入实施“制造业当家”战略，坚定不移发展实体经济，大力发展“2+1”现代产业集群，集中力量打造石化能源新材料和电子信息两大万亿级产业集群，持续用力培育壮大生命健康产业集群，同时大力发展新型储能产业。

　　惠州把工业园区打造成为集聚产业的大平台，集聚优质资源要素打造“3+7”工业园区，持续做强做优做大大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园3个国家级园区，支持7个县区打造主导产业鲜明的千亿级工业园区。

　　惠州年度新增建设用地指标70%以上用于工业项目、园区建设，制定“一园一融资方案”，推动资源要素向园区聚集。目前“3+7”工业园区贡献了全市2/3的工业产值和六成的工业投资，中韩（惠州）产业园、惠州新材料产业园等园区建设已初见成效。

　　在位于博罗的台铃电动车生产车间，一条生产线每天平均有1000台电动车下线。一辆辆电动车撬动一个产业链的成长，崛起成为一个县的经济支柱。博罗是全省唯一的全国“百强县”，今年排名第69位，较去年大幅前进了12位。

　　大项目带动大发展，惠州创新重大项目服务保障机制，今年以来，埃克森美孚、中海壳牌三期等一批重大项目均取得重要进展。数据显示，前三季度惠州工业投资总量1216.12亿元，同比增长13.1%，已经连续38个月保持两位数增长。

　　推动一二三产业融合发展

　　日前，惠东县白盆珠镇举办首届乡村旅游文化节，吸引了众多深圳、东莞等地的自驾游客前来。白盆珠镇作为惠州三产融合发展示范镇，结合自身资源禀赋，聚焦绿色发展，努力打造成粤港澳大湾区的“桃花源”，吸引大批优质项目落户，也迎来众多游客。

　　惠州通过典型培育，着力打造省级典型县镇村，全面提升县城、镇村生活舒适度，打造诗意田园和现代生活有机统一的乡村振兴样本，构建现代新型乡村生活体系。

　　其中，惠州推进以县城为重要载体的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，强化基础设施建设，加快县城公共服务供给，辐射带动周边乡镇发展；强化乡镇联城带村节点功能，加快建设一批中心镇、专业镇、特色镇，积极推动一二三产业融合发展，加快打造“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”的美丽圩镇；扎实推进宜居宜业和美乡村建设。持续提升农村人居环境水平，学习借鉴浙江“千万工程”经验，实施乡村建设六项行动，发展壮大村集体经济，提升村集体造血功能。

　　实施“百千万工程”的目的是实现农民增收致富，促进共同富裕。根据惠州市“百千万工程”指挥部办公室相关负责人介绍，惠州深化一二三产业融合发展示范镇创建，分两批遴选7个镇作为试点，市财政支持每个镇1500万元，第一批5个示范镇建成种植基地87个，加工基地38个，带动农户3万户。

　　近日，博罗福田镇徐田村乡村振兴光储充一体化充电站投用，这是惠州首个乡村振兴智慧光储充一体化充电站。惠州积极推动发展新型农村集体经济试点，探索将集体资产转化为集体经营性收入，其中包括加快农村新型储能应用场景建设，在乡村旅游旺地建设“光储充一体化”设施，既解决充电难题，又增加集体收入。

　　组织发动群众广泛支持参与

　　今年3月，《惠州市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》印发。惠州以全市7个县（区）76个乡镇（街道）1333个行政村（社区）为主体，贯彻落实好省委“百千万工程”各项部署，实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标。

　　根据《惠州市全面推进“百千万工程”2023年工作要点》，惠州创新提出“党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚”“县城综合承载力提升攻坚”“千亿产业园基础设施补短板攻坚”“中心镇专业镇特色镇创强培优攻坚”“农村人居环境巩固优化攻坚”“城乡流通网络畅通攻坚”等六大攻坚行动，目前六大攻坚行动成效初显。

　　惠州建立强有力的指挥工作体系，成立市县“百千万工程”指挥部及办公室，实行专班集中办公、实体化运作。其中市指挥部下设县域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、决策咨询5个专班，每个专班分别谋划一项年度核心抓手工作，确保重点发力有方向、更聚焦。

　　惠州突出党建引领，把党建工作贯穿到“百千万工程”全领域各环节。惠州进一步夯实基层党组织战斗堡垒，通过创新培训方式，分两批组织示范镇村干部共110人到浙江参加为期30天的跟岗实训，培育一批骨干力量。

　　实施“百千万工程”，关键还需要群众支持与参与。惠州通过强化宣传引导，发动群众、依靠群众、带动群众共同建设美丽家园。其中，惠州组织18.8万人次参与人居环境整治攻坚；市政协委员主动认领项目库项目；商会协会及会员企业开展结对帮扶；组织28支青年大学生“百千万工程”突击队深入一线开展乡村振兴社会实践活动等。

　　■链接

　　六大攻坚行动

　　成效初显

　　1、党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚行动:

　　从推进“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”4大方面提出15条具体措施

　　2、县城综合承载力提升攻坚行动：

　　谋划推进53宗县城补短板强弱项项目建设

　　3、千亿产业园基础设施补短板攻坚行动：

　　建立红黄绿灯亮牌督办机制，加快推进工业园区基础设施建设

　　4、中心镇专业镇特色镇创强培优攻坚行动：

　　重点培育发展3个中心镇，打造5个美丽圩镇省级示范样板

　　5、城乡流通网络畅通攻坚行动：

　　完成2个县级处理中心建设，建成11个镇级寄递共配中心、1043个村级服务站

　　6、农村人居环境巩固优化攻坚行动：

　　以13条乡村振兴示范带为重点，狠抓农村生活垃圾、生活污水、厕所治理“三大革命”

　　（记者 罗锐）