持续用力建设两个“世界级”产业集群 惠州这样坚持制造业当家

　　近日，博罗183宗制造业项目集中动工投产，总投资达791亿元。仲恺高新区也有10宗项目动工，总投资逾90亿元。放眼惠州各地，制造业项目早已成为引进培育的重点项目，并将支撑起惠州的高质量发展。

　　当前，惠州正在全力打造石化能源新材料、电子信息和生命健康“2+1”现代产业集群。2022年，惠州石化能源新材料产业集群规模达3450亿元，埃克森美孚、恒力石化等世界500强石化龙头企业先后密集落户；电子信息产业集群总产值首次突破5000亿元大关，规模位列全省第三。

　　雄厚的产业实力无疑为惠州从制造大市向制造强市迈进奠定坚实基础。今年的惠州市政府工作报告列出了九个方面的重点工作，排在第一的便是“制造业当家”。围绕这一目标，惠州打算怎么做？

　　建设世界级绿色石化产业高地

　　惠州市政府工作报告提出，要坚定坚持“制造业当家”，不断增强高质量发展势能。实施好制造业高质量发展三年行动方案，狠抓制造业项目招引、竣工、投产，进一步提升产业核心竞争力。

　　今年，要巩固提升大亚湾石化区综合实力，向高附加值化工产品领域延伸布局。推动埃克森美孚乙烯一期项目部分装臵机械竣工、二期转规核准，加快建设中海壳牌三期乙烯项目，推动恒力石化（PTA）、惠州石化产品结构优化升级项目投产；要加快惠州新材料产业园建设，确保产业项目投产8宗、新引进10宗以上，做长做精石化产业链条。

　　同时，要加快打造粤港澳大湾区清洁能源中心，推动港口海上风电二期、丰达电厂二期、大亚湾石化区综合能源站、广东电网目标网架二期等项目建成投产，建成LNG接收站外输管道、惠州—海丰天然气管道首段，推动太平岭核电一期等项目加快建设。

　　目前，惠州石化产业炼化一体化规模位居全国前列，新能源新材料产业已经成形成势，接下来要建成一批先进产能，把长板锻造得更长。

　　打造世界水平数字产业基地

　　在惠州科技产业里面，超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、新能源电池、核心基础电子的优势非常明显。惠州市政府工作报告提出，要持续壮大这五大产业，推动华显光电扩建、茂佳科技智屏模组、利元亨二期等项目投产，创维数字、旭硝子显示玻璃扩产等项目加快建设，推动智能网联无人驾驶公交车项目试运行。

　　报告提出，鼓励大型企业组建独立法人软件公司，规划建设“开源鸿蒙超高清产业园”，鼓励具备实力的企业参与融入开源鸿蒙生态，并大力推进数字化转型，建成5G基站2000个，推动相关项目加快建设。

　　接下来，要新增350家规上工业企业实施数字化转型，引导TCL、德赛等大型企业建设6个5G全连接工厂、智能制造示范工厂。同时，要主动联合广深佛莞打造世界水平数字产业基地，共同提升产业链的韧性和竞争力。

　　培育壮大生命健康产业集群

　　在惠州“2+1”现代产业体系里面，生命健康产业是正在快速成长的产业。惠州市政府工作报告提出，要围绕建设医药、器械同步发展的产业集群，积极培育医药产业发展集聚区，打造北部绿色生态健康产业带、南部蓝色海洋健康产业带，使全市生命健康制造业产值增长20%以上。

　　要以南药生产种植基地为依托，大力发展以沉香、巴戟、猴耳环等多种中药材为主的种植业及中药加工产业，并着力发展AI影像、医疗机器人、仪器设备及诊断试剂生产组装设备等医疗器械产业，培育发展一批细分领域的领军企业；规划布局基因测序设备制造等产业，打造以基因技术为特色的生命健康产业生态圈，推动惠州生命健康产业向科技前沿迈进。

　　打造“3+7”产业园区

　　栽下梧桐树、引得凤凰来。近年来，惠州集中打造“3+7”工业园区，以集约发展的方式集聚资源和项目，推动制造业快速发展。

　　惠州市政府工作报告提出，要坚持工业项目必须进园区，建立以亩均增加值、亩均税收、亩均投资为核心指标的“以亩均论英雄”评价机制，着力提高工业用地产出率，打造“万亩千亿”级大平台。

　　同时，加强园区高端品质塑造，适度超前布局生活、商业等配套设施，基础设施投资250亿元以上。培育发展工业设计、检验检测、现代物流、金融服务等生产性服务业，促进园区生产性服务业与先进制造业在更高水平上融合互动发展。

　　接下来，要优化园区产业布局，推动7个县区千亿级园区各聚焦2—3个产业细分领域，建设1—2个“领头羊”项目，打造县域优势特色产业集聚区。推动龙门、博罗两个产业转移园创建省级高新区。

　　构建大招商工作格局

　　工业立市，项目为王。项目从哪里来？招商是关键。惠州市政府工作报告提出，要强化县区争先意识，“一把手”带头招商，以超常规的拼劲、闯劲，积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商、以侨引商。

　　接下来，要实施产业项目业绩“月月评”、项目建设“季度比”，推动50亿元、100亿元以上重大制造业项目实现县区新的全覆盖。统筹推进内外资一体化全产业链招商，瞄准“2+1”产业集群链条上的空白点和关键点，制订产业“四图五清单”，提升招商引资效能。

　　同时，应强化“留商即招商”理念，支持现有企业上项目、扩投资。创新“产业链合伙人”招商，引导中小企业卡位入链，制定出台鼓励中小配套企业租用标准厂房等政策，确保500万平方米以上标准厂房招商入驻、投运生产。

　　该报告还提出，要着眼新兴产业和未来产业，紧盯储能电池、核电小堆、基因技术、海洋经济、氢能等领域，前瞻谋划布局，抢占产业发展制高点。要推动亿纬动力电池三期和四期投产，加快打造储能电池“链主”企业，招引更多上下游企业，形成“以大带小”产业协作生态圈。

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　　惠州市人大代表建议：设“惠州企业家日” 弘扬企业家精神

　　今年惠州市政府工作报告提出，持续营造“亲商、重商、安商、尊商”浓厚氛围，大力弘扬新时代企业家精神，全力支持企业做强做大。对此，惠州市人大代表翁国平建议设立“惠州企业家日”，以弘扬企业家精神。

　　据了解，近年来，全国多地从优化营商环境等角度出发，出台各种支持民营企业发展的政策，以各种形式设立“企业家日”，惠州周边多个城市也设立了“企业家日”。

　　翁国平认为，高规格设立“惠州企业家日”，并以此为契机加强企业文化建设，可以充实企业家精神内涵，壮大惠州市企业家群体，团结带领广大企业家在发展一流城市进程中发挥更大的作用。

　　翁国平建议，由惠州市有关部门牵头，加快谋划推进设立“惠州企业家日”。同时，要研究推出“惠州企业家日”系列活动，整合现有企业家政策措施、品牌活动，如惠州市企业家座谈会、突出贡献企业表彰大会、非公有经济评选、涉企法规政策意见咨询会、惠州名优产品推介会等常态化沟通机制，了解企业家的心声，第一时间为企业排忧解难，并对接高校、科研院所和品牌专家，开展精准培训活动，持续为企业家提供经营发展的智力支持。

　　数读惠州“2+1”现代产业

　　石化能源新材料产业集群

　　1.2022年，惠州石化能源新材料产业集群规模达3450亿元

　　2.大亚湾石化区集聚了13家世界500强企业，引进了20多个国家和地区的65家化工企业

　　3.大亚湾石化区综合实力已连续4年排名全国石化园区综合竞争力第一

　　4.根据《惠州市制造业高质量发展三年行动方案》，预计2025年集群规模可达到6000亿元

　　电子信息产业集群

　　1.2022年，电子信息产业集群总产值首次突破5000亿元大关，规模居全省第三

　　2.规模以上企业有855家

　　3.12家企业产值超百亿元

　　4.11家企业上榜全省电子信息制造业100强

　　5.15家企业在境内上市

　　6.力争到2025年，电子信息产业集群规模达8500亿元

　　生命健康产业集群

　　根据《惠州市制造业高质量发展三年行动方案》，预计到2025年，集群规模实现300亿元以上

　　（记者 刘光明宝 马发洲）