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东莞出台9条硬核举措,激发“开门红”强劲动能 产业科技互促双强 制造名城再攀高峰

2026年01月28日 来源:南方日报

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  新春伊始,东莞便吹响了经济高质量发展的冲锋号。近日,东莞瞄准经济稳增长的“靶心”,正式推出9条针对性措施,从企业生产、投资拉动、消费激活、服务保障等多维度精准发力,以“真金白银”的实招硬招,力促一季度经济实现“开门红”。

  这些措施涵盖供需两端,既设立了最高50万元的企业倍增奖励与30万元的新增就业补贴,全力稳产保工;又部署了重大项目投资与“粤贸全球”市场开拓计划,以此扩大需求。在民生消费领域,东莞更是大手笔安排亿元购房补贴、千万消费红包及文旅免票福利,全面激活春节市场。

  开局即冲刺。2026年是“十五五”开局之年,面对新形势与新要求,东莞确立了“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标,深入实施“九大行动”。在这张宏大的施工图中,产业是发展根基,科技是第一生产力。东莞将“科技创新引领”与“产业体系提升”置于突出位置,两者“互促双强”,不仅是实现“智创优品”愿景的核心引擎,更是东莞跨越周期、向新而行的关键变量。

  这片改革开放的热土上,一场关于科技创新与产业创新深度融合的变革正在加速演进,重塑着这座国际制造名城的硬实力。

  机制破壁

  从“单点创新”到“联合攻坚”

  在巨冈精工(广东)股份有限公司的车间里,技术人员正围绕一台五轴数控加工中心进行调试。这台设备即将发往新能源汽车零部件供应商,用于加工一体化压铸车身结构件。而推动这一高端装备攻关的,正是东莞市工业母机与模具创新联合体。这个由企业牵头,联合高校院所组成的联合体,首期投入1.3亿元,目标直指大型一体化模具、五轴数控机床等进口替代领域。

  巨冈精工的突围,是东莞制造业向“新”而行的一个缩影。作为制造业当家的城市,东莞深知,要实现“智创优品”,必须构建具有国际竞争力的现代化产业体系。

  为此,东莞坚持“科技创新引领”,充分利用科研平台,提升基础创新和关键核心技术攻关能力。在“产业体系提升”方面,构建“8+8+4”现代化产业体系,每年确定3-5个重点领域聚力攻坚。

  数据显示,“十四五”期间,东莞制造业结构持续优化,高技术制造占规上工业比重提升至44%,先进制造占比达52%,工业投资占固定资产投资比重近五成,居全省前列。

  “十五五”时期,东莞将进一步强化企业科技创新主体地位。目前,东莞已支持龙头企业牵头组建了新型储能、轻有源、新一代人工智能等7个创新联合体,带动相关企业投入超过30亿元。这种“企业出题、科研解题、市场验题”的机制,正在打破产学研的壁垒,推动东莞从“世界工厂”向“科创高地”跃升。

  平台赋能

  跨越“书架”到“货架”的鸿沟

  在东莞市质检中心的实验室里,技术人员正对一批新型食品接触材料进行合规检测。支撑这一关键环节的,是近期获评东莞市概念验证及中试服务平台的“纸制品国检中心绿色制造中试平台”。截至2026年1月,东莞已认定30家中试平台、7家概念验证中心,其中9家进入国家和省级名单,构建起从研发到产业化的全链条服务体系。

  平台不仅是转化的“加速器”,更是源头创新的“策源地”。在松山湖科学城,被誉为“超级显微镜”的中国散裂中子源二期工程已完成所有单体建筑封顶。这一大科学装置的产业化落地日趋成熟——其自主研发的硼中子俘获治疗(BNCT)系统已进入I期临床研究阶段,开展了12例临床治疗;借助中子在锂电池研究方面的优势,不仅服务于基础研究,更直接助力新能源产业的技术突破。

  这正是东莞“智创优品”战略的生动实践。东莞坚持“湾区联动引领”,大力推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”,提升松山湖科学城、滨海湾、空港中心等重大平台支撑作用。目前,松山湖科学城已与深圳光明科学城组建科学联盟,中国科学院东莞材料科学与技术研究所揭牌成立,亚洲首个先进阿秒激光设施启动建设,“国字号”平台重大科技成果持续产出。

  为了跨越科技成果从“书架”到“货架”的鸿沟,东莞着力打造多层次、高能级的产业创新平台。依托南方半导体推动组建了“广东省宽禁带半导体材料及器件创新中心”,聚焦第三代半导体材料与器件;同时,积极谋划在人工智能领域创建省级制造业创新中心。在这一体系支撑下,东莞科技创新能效显著增强,2024年度全社会研发投入强度达4.01%,2025年国家高新技术企业保持1万家以上,稳居全省第三。

  AI融合

  人工智能技术重塑制造业基因

  东莞交控集团利用AI助力道路安全监测,优利德装上“AI之眼”提升检测效率,怡合达让AI上岗“质检教练”……这些发生在东莞的案例,展现了人工智能技术赋能制造业的无限可能。

  2025年初,东莞市政府以“一号文”形式出台人工智能赋能制造业十大措施,明确提出构建“1个算力服务平台+1个人工智能大模型中心+N个智算资源”的协同体系,提出到2027年打造超100个示范应用场景、相关产业规模突破3000亿元的目标,吹响全市制造业企业利用AI转型发展的“冲锋号”。

  面对广大制造业企业“不想用、不敢用、不会用”AI的困境,东莞创新打造城市级AI基础设施。由市属国企智数公司建设运营的人工智能大模型中心,建成100P国产智能算力,汇聚3个基础大模型和2个行业大模型,统筹市内外7214P算力资源。该中心创新推出算力券、模型券等政策工具,最高支持额度达5000万元,大幅降低企业使用门槛。

  东莞AI赋能的核心逻辑是“以用促建”。2025年5月,东莞创新推出工业AI“百景大赛”和“千智平台”,通过征集工业企业真实场景需求,吸引高校学子利用DeepSeek等大模型工具解题。大赛聚焦“AI+研发生产”“AI+供应链”等六大方向,形成一键生成测试报告、零件图纸识读等58项具体赛题。这种“企业出题、学子解题”的模式,让AI工具直接输送到产线。

  一系列从点到面的扎实行动,不仅解决了企业转型的燃眉之急,更从深层次上诠释了东莞城市战略的核心要义:“智创优品”是发展动力,核心是确立以人工智能为主的创新型产业发展导向,把品质提升和品牌打造作为加快产业转型升级的重要抓手,支撑经济向新发展、向上跃升。

  立足“十五五”新起点,东莞将集中资源打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群,抢占新产业制高点。依托全国唯一的消费领域移动终端方向“国家人工智能应用中试基地”,加快构建全链条产业生态圈,推动AI技术从“单点应用”向“全链赋能”跨越,打造具有全球竞争力的现代化产业集群。

  当科技与产业深度交融,新质生产力便在这片制造沃土上蓬勃生长,为“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞注入源源不断的动力。

  (撰文 唐卓 郑家琪 吴擒虎)

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