激活三大动力，东莞追赶湾区“快车”

　　连日来，激情似火的大湾区龙舟赛，高朋满座的荔枝文化节，让东莞奋勇争先的龙舟精神、宜居宜游的城市形象在全国持续出圈。

　　打造一批湾区级的标志性事件、示范性项目；让改革硕果像东莞荔枝一样红遍山头；让创新像黄旗山一样成为东莞鲜明的城市标志……6月25日，东莞市委十五届六次全会召开，东莞市委书记肖亚非向全会作工作报告时，传递出东莞争先进位再创业的精气神，振奋人心。

　　立足新起点、面对新形势、拥抱新变化，东莞应怎样加快转型升级，开拓发展新局面？东莞提出，要进一步激活改革动力、开放动力、创新动力，追赶大湾区“快车”，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞应有的贡献。

　　东莞面临怎样的新形势？

　　粤港澳大湾区的发展快车，正在以时不我待的快节奏向前奔驰。

　　时代要求各个城市奋勇争先、斗志昂扬。省委全会后，广州提出要燃起二次创业的奋斗激情，“再造一个新广州”；深圳强调要奋力在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵。

　　时代激励各个城市铆足干劲、开足马力。今年来，广州仅南沙一个区签约的百亿元项目就有16个，深圳全力推进20个先进制造业园区和“工业上楼”项目建设，珠海、佛山一季度工业投资增长50％以上。

　　时代鞭策各个城市抢抓机遇、不进则退。明年深中通道通车后，整个大湾区的企业、人才、资本流动将出现新的变化。如果不奋力往前冲，不仅赶不上大湾区这趟“快车”，还可能在新一轮竞合中掉队、被其他城市反超。

　　面对新形势新要求，东莞清醒认识到，自身还存在不少差距和不足：例如新动能亟须培育壮大，战略科技力量还比较欠缺，新的产业支柱还没有立起来；抢抓大湾区大机遇还不够积极主动；深入推进改革开放的锐气明显弱化……

　　沧海横流方显英雄本色。面临这些新挑战，东莞提出，要放眼国际大势，强化湾区思维，对标全国全省先进，把各项工作都朝着顶级、高配的层面去做，要做就要做到最好。

　　“要做就要做到最好！”这是东莞市委、市政府给千万市民作出的庄严承诺，也是东莞千万人口与城市共生共荣的价值认同。

　　东莞激活怎样的新动力？

　　广东省委提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”部署，这是真抓实干的施工图和落地落实的任务书。

　　东莞也旗帜鲜明地提出：改革动力、开放动力、创新动力是东莞最重要的精神财富、最重要的价值追求。

　　东莞因改革而兴。

　　东莞先辈们敢为天下先，很早就打造了“三堂经济”“一条龙”办证服务、集资建桥等在全国响当当的改革品牌。如今东莞面临的竞争更加激烈、形势更加严峻、问题更加复杂，比以往任何时候都更加需要向改革要动力、要活力、要效率。

　　东莞因开放而活。

　　东莞有1.3万多家外资企业，外贸进出口总量多年排名全国大中城市前五。东莞将进一步扩大对内对外开放，加强与湾区外的长三角、京津冀、成渝经济圈等城市的经济联系；加强与湾区内城市的创新协同、产业合作，坚定不移发展开放型经济，通过高水平开放更好地链接国内国际双循环。

　　东莞因创新而强。

　　东莞始终坚持以创新推动产业转型升级，从引进传统电子信息产业到抢占智能手机市场，再到逐步嵌入新能源、新材料等新兴产业，背后都是一轮又一轮的科技创新、技术创新在支撑。这几年，东莞建设了一批大科学装置，引育了一批高层次人才，都是在为创新发展积蓄力量。

　　让改革硕果像东莞荔枝一样红遍山头；让创新像黄旗山一样成为东莞鲜明的城市标志……谋划未来发展，东莞思路清晰、信心满怀。

　　东莞实施怎样的新部署？

　　围绕激活改革动力、开放动力、创新动力“三大动力”，东莞作出一系列工作新部署。

　　激活改革动力，把经济复苏的火烧得更旺。

　　营造经济发展“小气候”，东莞有四个着力点。东莞从持续造市场氛围、持续促项目动工、持续抓工业投资、持续强企业信心四个方面，提出一系列目标。例如，塑造夜间经济、街区经济、水上经济、首店经济、潮玩经济等新的消费增长点；对投资30亿元以上的项目逐一建立专责小组，提升项目建设进度；以全市工业投资前150名项目为重点，建立从开工到投产的全链条跟踪服务机制。

　　推动制造业高质量转型，东莞有两个抓手。东莞将坚持“立新柱”和“促转型”两手抓。一方面，推动产业“立新柱”，围绕人工智能、低空互联卫星、固态电池储能等未来产业，找准“新赛道”，实施大招商；推进“20＋60”现代化产业园建设，用3—5年时间推动全市不少于90个城中村改造，拓展新兴产业空间。另一方面，加快传统产业深度转型，围绕纺织服装、食品饮料、家具三个重点产业，年内打造20个智能工厂（车间）。

　　激活发展转型新动力，东莞框定了一批重点改革事项。东莞将深化营商环境综合改革、国资国企改革、投融资体制改革，打造可以对标广深的市场化法治化国际化营商环境。

　　激活开放动力，把携手共进的“朋友圈”做得更大。

　　拥抱大湾区，打开新格局。东莞清醒地认识到，大湾区建设始终是新时代东莞最大的政策机遇。东莞将坚持“点线面”结合加强与大湾区各城市的对接合作，拓宽莞港澳合作，深化与大湾区的基础设施互联互通。

　　打好“五外联动”组合拳，助力东莞制造通全球。开辟新商路，聚焦中亚、南美、非洲等新兴市场；招引新外资，加强“世界500强”和港澳台侨商招商工作；发展新业态，大力推广跨境电商直播等新模式；拓宽新通道，开辟“香港贸易＋东莞基地”出海新通道。

　　激活创新动力，把高质量发展的根扎得更深。

　　“科技创新+先进制造”是东莞的城市名片。东莞从平台建设、企业创新、人才引育三个维度，加快完善科技创新生态。

　　东莞将做大做强创新平台载体，以松山湖科学城建设为主阵地，加快散裂中子源、先进阿秒激光等大科学装置建设，推动松山湖材料实验室纳入国家实验室体系；强化企业创新主体地位，推动今年全市规上工业企业建设研发机构覆盖率达53％以上，国家高新技术企业突破9500家；激发塑造人才红利，深化新一轮“十百千万百万”人才工程，落实百名博士人才计划，力争全年引育20万名本科以上学历人才，新增技能人才10万人次。

　　千磨万击而斗志更盛，逆水行舟而信念弥坚。

　　作为全省经济大市、人口大市、产业大市和对外开放大市，东莞打造一批湾区级标志性事件、示范性项目的雄心壮志，必将催生出一批推进中国式现代化建设的丰硕果实。

　　激活三大动力，追赶湾区“快车”，东莞的发展景象热烈升腾。

　　【撰文】吴擒虎 叶永茵 郑家琪

　　【摄影】李家威