杨道匡：做好协同、联通、融通 粤澳携手打造国际休闲旅游岛

　　南方网讯  “促进澳门经济适度多元发展和澳门建设国际休闲旅游中心是落实《横琴国际休闲旅游岛建设方案》的两个重点内容。”近日，广东省政协常委、粤港澳合作促进会常务副会长、澳门世界旅游经济论坛荣誉顾问杨道匡在接受南方网专访时认为，《横琴国际休闲旅游岛建设方案》（以下简称《建设方案》）在《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）正式公布整整两个月发布，是落实《规划纲要》的重要举措，对粤澳两地具有重要的意义。他表示，珠海与澳门要发挥各自优势，互补发展，形成良好的产业互动，共同打造横琴国际休闲旅游岛。

　　优势互补 促进澳门经济发展更具活力

　　粤澳双方近年来的合作交流日益频繁，成果显著。横琴在会展旅游、休闲旅游、体育旅游、健康旅游等方面与澳门互联、互动、互通。目前，澳门施美兰、佳景、南光等旅游企业逐步在横琴布局，横琴辖区范围内共有港澳涉旅企业17家，计划投资总额超400亿元。《建设方案》明确，横琴国际休闲旅游岛要成为促进澳门经济适度多元发展新载体。充分发挥琴澳两地旅游的综合效益和融合效应，进一步拓展国际旅游市场，实现两地产业互补、市场错位、协同发展，促进澳门经济发展更具活力。

　　杨道匡表示，双方合作潜力巨大，而且优势互补。“首先我认为横澳两地在旅游产业方面可以产生错位发展的效应，最重要的原因是澳门在文化上的显著特点，积淀了葡萄牙风格的文化特色，主要表现在建筑、街区、语言、文化和美食等方面，独具特色。同时澳门存在土地、人力等发展瓶颈。横琴正好弥补了澳门不足，不仅有大型的主题公园，还保留了一大片自然生态区。”他认为，两地正好可以互相配合，共同发展。

　　优质的服务往往能够吸引更多的游客，因此杨道匡认为提升服务质量也是粤澳合作的一个重点：“我留意到《建设方案》里特意提到澳门旅游培训。澳门大型度假村和酒店非常集中，这在大湾区城市中是比较领先的。澳门不仅可以为珠海横琴，甚至可以为大湾区乃至全国的旅游专业学生和从业人员提供很好的培训和实习条件，让他们在澳门接触世界一流的酒店设施和管理知识。”杨道匡说。

　　此外，杨道匡认为对外宣传也很重要，双方可以利用澳门旅游局在海外众多办事处的优势，联合推广、联合宣传。

　　共同发力 做好协同、联通、融通工作

　　下一步双方应该如何具体落实好《建设方案》？杨道匡认为粤澳两地要做好协同、联通、融通三方面工作。

　　“澳门的定位是世界旅游休闲中心，横琴的定位是国际休闲旅游岛。双方定位非常接近，如何处理好竞合关系很重要，关键在于协同。”杨道匡认为，首先是理念的协同，设定一个未来协调发展的目标很关键。其次包括规划的协同，政策制定的协同，同时还需要一个协同的执行机构去落实系列的配套措施。

　　第二是做好联通的工作，《建设方案》提出，要推进休闲旅游配套设施建设。“联通包括口岸的联通、基础设施的互联互通等。”杨道匡认为，通过联通实现横琴—港澳旅游休闲产业的集聚和无障碍化流动。

　　最后是做好融通的工作，包括产业融通，经济融通，居民生活融通等等，真正使港澳融入国家发展大局。“建设旅游小镇、协同开发国际烟花节、国际龙舟节等旅游项目、共同开发旅游工艺品产业体系等，双方可以找准切入点融合发展，以旅游产业为主导产业，然后带动其他产业配套发展。”

　　杨道匡一直提倡打造珠海澳门“一河两岸”旅游休闲区，推动澳门产业适度多元发展。“能否参照现在世界各地比较成熟的经验，打造旅游小镇。旅游小镇最大的特点是有居民居住，同时游客也可以很自由的在小镇游玩，改善主题公园闭园后无游客的弱点，最大程度利用空间资源。”他举例，两地的河岸可以加强规划，如形成三级的步道，第一级为绿道和慢行步道，第二级为自行车道，第三级为机动车道，同时设立一些标志性雕塑，利用地形地貌开展沙滩排球、足球等休闲运动。（记者 张琛平）