助力粤澳两地规则衔接 珠海市司法局首次制作澳门法律汇编

　　珠海市司法局围绕粤澳深度合作区建设，打好主动战，下好先手棋，提前谋划、率先探索，对澳门法律体系进行研究梳理，形成了第一批澳门法律制度参考资料汇编，为社会了解澳门法律制度提供查询，为研究粤澳两地制度差异、推动两地规则衔接提供参考。

　　据了解，此汇编工作为省内首次。第一批汇编一套四本，包括澳门民法典和澳门商法典，以及澳门商事领域22项法律制度，澳门经济领域21项法律制度，合计约1600多页110多万字。

　　珠海市司法局相关负责人介绍，粤澳法律制度与法治传统存在较大差异，两地制度壁垒阻碍了市场要素的高效便捷流通，打破制度壁垒，才能真正从要素开放向制度开放转变，实现两地规则衔接、机制对接。要比对两地具体制度的差异点，首先要熟悉并研究澳门法律制度体系，而目前澳门法律法规汇编类书籍较少，因此梳理澳门法律制度分批汇编成册，对两地规则衔接研究具有重要参考价值。

　　为统筹推进法律汇编工作，该局成立由分管副局长为组长、立法科室为主要责任科室、抽调6位业务骨干组成工作专班，制定了详细的工作方案，以两个月时间为期限，责任分配到人，倒排时间，每周汇总进度。

　　值得一提的是，澳门法律制度体系构成非常复杂，立法概念也存在很大差异。工作专班通过对澳门印务局网站的公布安排进行认真分析，仔细比对初步分析差异性，并按内地法律分类习惯，对澳门法律制度几万条记录进行查询、研究和初步筛选，将其分成商事、经济、民事、刑事、行政管理、公共法律服务、程序制度等七大领域，形成7个汇编目录，筛选出文本约700多万字。

　　形成初步汇编目录后，工作专班主动征求澳门律师的专业意见，并结合粤澳合作相关方案，集中精力先梳理民商事领域、经济领域的澳门法律制度，按照重要程度、可能使用的频率、具有澳门特色等标准进行查漏补缺、修改完善，最终形成第一批汇编一套四本。

　　（记者 何丽苑）