您现在的位置: 首页 >  首页 > 资讯

惠州大亚湾区加快打造“1+3”产业发展平台

2021年04月08日 来源:南方日报

分享到:

[ ]

  近日,惠州大亚湾经济技术开发区(下称“大亚湾区”)2021年工作会议召开。大亚湾区委书记范志益,区委副书记、区管委会主任王滨在会上回顾总结了2020年及“十三五”发展状况,研究部署了2021年及“十四五”工作。

  “今年是建党100周年,也是大亚湾建区30周年,各项工作都要迈出新步伐、体现新气象,确保‘十四五’开好局、起好步。”范志益在会上表示,今年确定为大亚湾开发区的“对标找差年”,要走出“中等舒适区”,把开发区的发展放到更大的坐标系中考量,立足更高站位,提升目标追求,深入开展对标学习行动,找准发展参照系和坐标点,全面查找差距不足,认真学习先进经验,努力比学赶超、争先进位。

  今年,大亚湾区将加快打造大亚湾石化区、新兴产业园、港口现代物流经济带、滨海高端现代服务业集聚区等“1+3”产业发展平台。围绕工作目标,大亚湾区将着力在九个方面实现新突破。

  融入“双区”

  全面深化改革开放

  在新征程中,大亚湾区将深度融入“一核一带一区”区域发展格局。突出石化产业特色,提升产业综合实力,推动整体融入“一核”;发挥滨海优势,主动参与深圳全球海洋中心城市建设,打造承接深圳创新资源和现代产业外溢的桥头堡;大力发展港口物流、滨海高端现代服务业等海洋产业,推动产业布局全面对接“一带”。

  面对建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的历史机遇,大亚湾积极谋篇布局。“融入双区建设,既是重大政治任务,也是高质量发展的重大机遇和迫切需要。”范志益说,大亚湾开发区将全力支持“双区”建设。在交通上加快联动,在基础设施上加快协同,在新兴产业发展上承接辐射,在开发区建设上对标提升,在创新创业上接受带动,以奋斗姿态积极投入到“双区”建设中。

  当前,全方位高水平的新一轮对外开放已渐次展开,协同推进、协同发展成为大势所趋。大亚湾区将以高水平对外开放打造发展新优势,发挥惠州港、中韩(惠州)产业园等对外开放平台作用,抢抓石化区重大外资项目落户机遇,开拓合作共赢的新局面。

  在全面深化改革方面,大亚湾区将实施国有企业深化改革专项行动,推动区属国有企业做优做大做强。学习借鉴发达地区先进经验,纵深推进“放管服”改革,转变政府职能,不断优化投资环境、降低营商成本、提速审批效率,加快打造市场化法治化国际化营商环境。

  产业集聚

  加快建设世界级绿色石化产业基地

  建设世界级绿色石化产业基地既是经济任务,也是惠州市参与粤港澳大湾区建设,为广东打造先进制造业集群的重要任务。

  为落实产业集聚要求,大亚湾开发区把重大项目和产业园区作为经济发展的最重要抓手。深入研究产业发展规律,推动资源向园区集中、精力向项目集中、人才向产业集中。坚持“项目为王”,全力以赴推进项目建设。坚定不移干成埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力(惠州)PTA等重大项目,充分发挥重大项目支撑引领作用,不断提升石化产业规模效益,全力打造大亚湾开发区的核心竞争力。

  推动石化区资源整合利用。坚持走专业化发展道路,加快石化拓展区的规划建设,做强做精做细石化产业链条;加快与惠州新材料产业园联动发展,大力发展循环经济,推动更多原料“隔墙供应”、产品就地转化,加快形成石化区新的比较优势。

  同时,全面对标找差,提升管理。坚持以世界一流园区为标杆,完善石化区公共配套,实施更加严格的封闭管理,加快智慧园区建设,充分利用5G+工业互联网等先进技术,推动实现智慧、安全、环境保护实时整合,全面提升大亚湾石化区建设管理水平,做到既有世界一流的项目,又有一流的园区管理。

  培育壮大

  争创发展新优势

  结合自身产业基础、区位优势,大亚湾开发区将加快打造大亚湾石化区、新兴产业园、港口现代物流经济带、滨海高端现代服务业集聚区等“1+3”产业发展平台,争取黄金般的资源产生黄金般的效益。

  今年,大亚湾区将加快推进省、市、区重点项目建设,确保今年工业投资增长40%以上、基础设施投资增长20%以上。同时,大亚湾区将进一步充实壮大招商队伍,强化产业链招商,吸引更多链主式的大项目好项目、更多世界500强企业、区域总部、研发中心聚集落户。

  消费是内需的重要来源。顺应消费升级趋势,大亚湾区一方面巩固传统消费市场,培育壮大新型消费。另一方面,积极开拓国内外市场,坚持线上线下结合,加快发展互联网销售、采购贸易、离岸贸易等产业。

  同时,加快建设创新型开发区。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,更好发挥创新驱动发展作用,助推惠州创新型城市建设。大力发展平台经济、数字经济,推动慧聪等一批5G人工智能项目加快建设并扩大投资,促进科技创新与实体经济深度融合。

  珍惜资源,加快土地征收盘活,确保新增建设用地指标70%以上用于工业项目,提高亩产效益。坚持人才是第一资源,升级完善市场化导向人才新政,落实“惠”聚优才行动计划,营造“以业聚才、以才兴业”的生动局面。

  互联互通

  形成内联外畅大交通网络格局

  交通带动产业,产业支撑城市。

  当前,大亚湾开发区充分对接“丰”字交通,加快建设“两纵一横”道路,加快与中心城区的交通联系;加强与深圳、惠阳、惠东等地的道路交通衔接,提前谋划深大城际大亚湾段,优化高速路网建设,加快与周边城市互联互通。

  近年来,大亚湾区谋划构建现代化立体综合交通网络,去年建成龙海四路东段等10条道路。今年,大亚湾区将完善区内便捷化路网体系,加快打通断头路,提高全区内部交通效率。科学规划港区物流走廊,加快推进港铁联运体系建设,推动港口扩能升级。

  内外兼修

  提升开发区品质

  城市发展的最终目的,是为了让人们生活得更舒心、更美好。大亚湾开发区将以国际眼光、一流标准、高水平高质量规划建设开发区。尊重城市发展规律,合理把握开发节奏,精心锻造以滨海特色为主的现代化活力开发区。

  一方面,加快锻造一流开发区的颜值和气质。强化规划严肃性、透明度,发挥统筹引领作用,制定落实新一轮国土空间规划,加快区内重要区域设计,科学规划建设既体现开发区特色,又体现现代风貌的中心展示区,全面提升功能品质,进一步提升开发区形象。

  另一方面,坚持以绣花功夫抓好城市精细化管理,持续推进“1+5”城市管理提升专项整治工作,加快建设开发区“智脑”,大力打造智慧城管、智慧交通等,加速开发区管理智慧化进程。

  乡村振兴

  推动农村现代化建设

  根据产业特点及滨海地域特色,大亚湾区将大力实施乡村振兴项目建设,大力发展富民兴村产业,增强农村发展活力。

  深化农村综合改革。切实抓好农村宅基地制度改革,稳慎推进农村“一户一宅”、农房简约报建、农房风貌管控等三项改革。妥善解决好历史遗留问题,扎实推进农村经营性资产股份合作改革。

  大力实施乡村建设行动。明确村庄布局,因地制宜实施村庄分类规划、分类建设、分类管理。加强乡村公共基础设施建设。

  实施农村人居环境整治提升行动,深入推进村庄清洁和绿化行动,开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建,着力打造一批特色精品村。加快新时代文明实践中心及站所建设,大力推进基层文明创建,不断提高农村精神面貌。

  美好生活

  精准对接群众所需增进民生福祉

  推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。“要自觉践行以人民为中心的发展思想,解决好‘我是谁、为了谁、依靠谁’这个根本问题。”范志益说。

  大亚湾开发区将不断完善“小切口大变化”民生实事办理制度,精准对接人民群众所思所盼,回应群众强烈诉求和热切期待,认真开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦揪心事、烦心事、操心事等群众“急难愁盼”问题,着力推动问题解决,让群众看到实实在在的变化、得到实实在在的实惠。

  把稳就业作为民生工作的首要任务,加大就业服务供给。发展更加公平更高质量的教育,加快学校基础设施建设,保障优质学位供给。加强公共卫生体系建设,坚持外防输入,内防反弹,慎终如始做好常态化疫情防控工作,扎实推进疫苗接种工作。加快惠亚医院二期建设,筹建中医院,全方位提升医疗服务水平。

  坚持“房住不炒”,逐步消化、稳妥解决土地历史遗留问题,严格控制房地产新增用地,科学推进“三旧”改造,维护房地产市场平稳健康发展。

  同时,加快建设社会心理服务体系,全面促进居民心理健康。做好“一老一小”工作,完善特殊困难群体的兜底保障制度,坚决兜住民生底线。

  对标找差

  补短板定措施赶超一流

  “有比较,才知道差距在哪,方向在哪,才有奋起直追、争先进位的动力和勇气。”范志益说,大亚湾开发区将认真组织开展“对标找差年”活动,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的进取心,迅速掀起“学先进、强弱项、补短板、促发展”热潮,对标对表世界一流、国内先进,找差距、定措施,全面提升目标定位、工作标准,扎实推动各项工作全面提档升级。

  接下来,大亚湾区将对照国家级开发区综合发展水平考核评价体系,以国内一流开发区为参照系,全面审视、认真梳理现有发展思路和工作部署,不断提升大亚湾开发区综合实力。对标新加坡裕廊、比利时安特卫普等世界一流石化园区,不断提升石化产业规模效益,提高园区管理服务水平,加快建设世界一流的绿色石化产业基地。

  守牢底线

  探索社会治理现代化

  社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。在社会治理现代化水平上实现新突破,才能让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

  大亚湾区牢固树立底线思维,进一步健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,及时把风险点排查出来、妥善化解,确保重大决策、重大项目顺利推进。坚持用大概率思维应对小概率事件,做好信访维稳工作。常态化开展扫黑除恶,扎实开展政法队伍教育整顿,建设更高水平的平安大亚湾。进一步健全依法决策机制,规范重大行政决策程序,加快建设法治大亚湾。

  牢固树立本质安全意识,进一步完善和落实安全生产责任制。完善防灾减灾体系,加快应急管理体系建设,加强应急处置演练,不断提升应急处突水平。

  牢固树立本质环保意识,深入打好污染防治攻坚战,加强山水林田湖海系统修复,围绕碳达峰、碳中和目标,统筹产业结构调整和能源结构优化,让发展成色更足、更可持续。

  “实现高质量跨越式发展,必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。”范志益在大会上强调,要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入推进全面从严治党,不断提高党的建设质量,为实现高质量跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。今年,大亚湾开发区将高质量高标准开展党史学习教育,提高“政治三力”(政治判断力、政治领悟力、政治执行力)的实际效果,跑出大亚湾开发区经济社会发展的高质量。


扫一扫,分享到微信朋友圈