珠海市委书记吕玉印：努力成为全省发展又一重要引擎

　　■权威访谈

　　作为内地唯一与港澳同时陆路相连的城市，当前的珠海正释放出高质量发展的强大潜力。“珠海将坚定扛起全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设的政治责任，坚持高质量发展，坚定制造业当家，加快建设欣欣向荣的产业大市、产业强市。”日前，珠海市委书记吕玉印在接受南方日报专访时说。

　　吕玉印表示，珠海将始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，沿着中国式现代化道路大胆探索，全面贯彻党的二十大决策部署和省委十三届二次全会各项要求，紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市，为广东在新征程中走在全国前列作出新的更大贡献。

　　把党的二十大精神

　　付诸行动、见之于成效

　　南方日报：珠海如何深入学习贯彻党的二十大精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来？

　　吕玉印：珠海把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央的决策部署上来，一步一个脚印把党的二十大精神付诸行动、见之于成效。

　　一是坚持深学细悟，迅速开展学习培训。第一时间召开市委常委会会议、全市干部大会、市委理论学习中心组专题学习会、省委宣讲团宣讲报告会暨专题研讨班开班式等，及时传达学习党的二十大精神及习近平总书记有关重要讲话精神，出台珠海贯彻落实的通知和工作方案，迅速掀起学习宣传贯彻落实热潮。各级党委（党组）认真落实“第一议题”制度，带动全市8000多个党组织、13余万名党员干部积极“学”报告“践”精神“悟”思想。

　　二是坚持守正创新，广泛开展宣传宣讲。统筹全媒体资源，开设学习宣传贯彻党的二十大精神专栏，滚动推出学习宣传贯彻动态和反响报道，以及系列有分量的深度报道、通讯综述、评论访谈和理论文章。结合第十四届中国航展等重大活动，立体化多渠道宣传党的二十大精神。

　　三是坚持知行合一，系统谋划工作落实。对照党的二十大各项部署，紧扣省委十三届二次全会精神，在探索中国式现代化珠海路径、构建服务产业第一的现代流通体系、打造教育科技人才三位一体的创新生态等各领域深化研究，切实把总书记、党中央战略部署转化为珠海的具体工作任务。

　　全面做强核心城市功能

　　支撑城市能级量级跨越提升

　　南方日报：珠海将如何为广东在中国式现代化新征程中走在全国前列贡献力量？

　　吕玉印：刚刚召开的省委十三届二次全会，系统阐述了党的二十大精神的丰富内涵、精神实质和实践要求，深入分析广东所处的历史方位、具备的条件基础、肩负的历史使命，对探索中国式现代化的广东路径作出全面部署，为我们做好今后工作明确了目标任务。珠海将以高质量发展为牵引，深化落实“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

　　一是在推动高质量发展上走在前列、当好尖兵。全面做强核心城市功能，更好支撑城市能级量级跨越提升。大抓产业第一、制造业优先，做大做强实体经济，紧盯“4+3”产业体系集中用力，狠抓招商引资落地，加快建设5.0产业新空间，抓紧推动产业链强链补链延链，建设欣欣向荣的产业大市、产业强市。坚持教育优先发展、创新核心地位、人才引领驱动，打造湾区新兴科技创新城市和人才高地。

　　二是在促进共同富裕上走在前列、当好尖兵。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断增强基本公共服务的均衡性和可及性，打造民生幸福样板城市。统筹区域、城乡、陆岛协调发展，全面推进乡村振兴，不断提高发展平衡性和协调性。

　　三是在两个文明相协调上走在前列、当好尖兵。不断厚植现代化的物质基础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，推进文化强市建设，不断增强特区人民精神力量。繁荣发展文化事业和文化产业，不断提升“青春之城、活力之都”的城市形象。

　　四是在人与自然和谐共生上走在前列、当好尖兵。坚持生态优先，加快发展方式绿色转型，以美丽珠海的发展效益诠释绿水青山就是金山银山。加强环境综合治理，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。做好生态系统保护和修复，像保护眼睛一样保护好珠海的生态环境。

　　五是在更高水平改革开放上走在前列、当好尖兵。全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，推动构建横琴与澳门一体化高水平开放的新体系，助力合作区打造具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范。

　　坚持高质量发展

　　坚定制造业当家

　　南方日报：党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。珠海将如何着力推动制造业高质量发展？

　　吕玉印：珠海把“产业第一”摆在全市工作首位。今年前三季度，珠海全市规模以上工业增加值1094亿元，同比增长8.3%、增速全省第二；工业投资大幅增长66.1%、增速全省第一，工业经济已成为全市经济增长的关键支撑。接下来，珠海将坚持高质量发展，坚定制造业当家，为广东在高质量发展上走在前列作出新的更大贡献。

　　一是狠抓招商引资，全流程促进项目落地。紧盯“4+3”产业主攻方向，下大力气招引具有龙头引领和造血强链功能的重点项目，推动产业链强链补链延链。用好全流程闭环跟踪服务机制，推动优质企业快落地、快建设、快投产。建立“三个一批”项目推进机制，形成谋划一批、储备一批、推动一批的滚动发展格局。

　　二是狠抓产业新空间建设，加速中小企业集聚。加快建设低租金、高标准、规模化、配套全、运营优的5.0产业新空间，确保2024年完成统筹建设2000万平方米的目标任务。坚持低租金供给，按照东、西部片区20、15元/平方米/月的标准提供给中小企业，助推中小企业实现轻资产、高集聚、快成长。

　　三是狠抓工业用地整备，以最快速度满足企业用地需求。守牢工业用地红线，把宝贵土地空间留给制造业和实体经济。加快盘活各类工业用地，力争5年内统筹新增和盘活工业用地50平方公里以上。全面优化用地审批流程，推行“拿地即开工”“标准地”出让模式，帮助企业赢在开工起跑线、抢得市场先机。

　　四是狠抓政府流程再造，大幅提升行政服务效能。落实好市领导负责的“链长制”、挂点联系企业等服务督导机制，快速响应企业困难和诉求，为企业提供贴身贴心服务。进一步精简行政许可审批事项办理时间，打造一流营商环境。

　　五是狠抓全要素供给，为产业发展提供有力保障。加大政策扶持力度，进一步降低企业生产综合成本。加大资金支持力度，按照1年100亿、5年不少于500亿标准多措并举筹措资金，更多用于补齐园区软硬短板。

　　全力服务

　　横琴粤澳深度合作区建设

　　南方日报：党的二十大报告提出，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局。珠海将如何抢抓“双区”和横琴合作区建设重大机遇？

　　吕玉印：机遇当前，珠海将坚定扛起全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设的政治责任，全方位融入环珠江口“黄金内湾”建设，促进珠江口东西两岸融合互动发展，加快提升城市辐射力、带动力、影响力，真正成为名副其实的珠江口西岸核心城市。

　　一是全力服务横琴粤澳深度合作区建设。全面落实合作区建设《总体方案》“四个新”战略定位、“四个新”重点任务等要求，配合推动合作区条例国家层面立法、“分线管理”落地实施以及澳门新街坊等项目加快建设，确保各项任务全面落实、顺利推进。强化与合作区的政策协同、产业共建、软硬联通、民生融合，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。

　　二是优化城市发展格局。全面优化东、西“双城”架构，促进城市各组团快速联通、产业协同、生活便捷、宜居宜业。加快建设西部中心城区，打造先进制造基地、综合交通枢纽和商贸物流中心。加快高新区未来科技城建设，更好承接东岸创新要素和产业资源向西岸辐射外溢和延伸布局。

　　三是打通内外连接通道。充分发挥港珠澳大桥“一桥连三地”的轴带作用，推动黄茅海跨海通道、粤港澳物流园加快建设，带动粤西乃至大西南地区与港澳开展更紧密的经贸往来。打通西部地区15分钟内部微循环。推动鹤洲高铁枢纽、珠肇高铁、广珠澳高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等重点项目开工建设，打造珠江口西岸轨道交通中心。

　　四是提升城市功能品质。提升民生服务水平，推动重要城市功能平台设施场所等集中整合、合理布局，增强城市发展承载力。

　　（记者 沈梦怡 吴志远 蒋欣陈）