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激活三大动力,东莞追赶湾区“快车”

2023年06月26日 来源:南方+

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  连日来,激情似火的大湾区龙舟赛,高朋满座的荔枝文化节,让东莞奋勇争先的龙舟精神、宜居宜游的城市形象在全国持续出圈。

  打造一批湾区级的标志性事件、示范性项目;让改革硕果像东莞荔枝一样红遍山头;让创新像黄旗山一样成为东莞鲜明的城市标志……6月25日,东莞市委十五届六次全会召开,东莞市委书记肖亚非向全会作工作报告时,传递出东莞争先进位再创业的精气神,振奋人心。

  立足新起点、面对新形势、拥抱新变化,东莞应怎样加快转型升级,开拓发展新局面?东莞提出,要进一步激活改革动力、开放动力、创新动力,追赶大湾区“快车”,为全省在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞应有的贡献。

  东莞面临怎样的新形势?

  粤港澳大湾区的发展快车,正在以时不我待的快节奏向前奔驰。

  时代要求各个城市奋勇争先、斗志昂扬。省委全会后,广州提出要燃起二次创业的奋斗激情,“再造一个新广州”;深圳强调要奋力在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵。

  时代激励各个城市铆足干劲、开足马力。今年来,广州仅南沙一个区签约的百亿元项目就有16个,深圳全力推进20个先进制造业园区和“工业上楼”项目建设,珠海、佛山一季度工业投资增长50%以上。

  时代鞭策各个城市抢抓机遇、不进则退。明年深中通道通车后,整个大湾区的企业、人才、资本流动将出现新的变化。如果不奋力往前冲,不仅赶不上大湾区这趟“快车”,还可能在新一轮竞合中掉队、被其他城市反超。

  面对新形势新要求,东莞清醒认识到,自身还存在不少差距和不足:例如新动能亟须培育壮大,战略科技力量还比较欠缺,新的产业支柱还没有立起来;抢抓大湾区大机遇还不够积极主动;深入推进改革开放的锐气明显弱化……

  沧海横流方显英雄本色。面临这些新挑战,东莞提出,要放眼国际大势,强化湾区思维,对标全国全省先进,把各项工作都朝着顶级、高配的层面去做,要做就要做到最好。

  “要做就要做到最好!”这是东莞市委、市政府给千万市民作出的庄严承诺,也是东莞千万人口与城市共生共荣的价值认同。

  东莞激活怎样的新动力?

  广东省委提出“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的“1310”部署,这是真抓实干的施工图和落地落实的任务书。

  东莞也旗帜鲜明地提出:改革动力、开放动力、创新动力是东莞最重要的精神财富、最重要的价值追求。

  东莞因改革而兴。

  东莞先辈们敢为天下先,很早就打造了“三堂经济”“一条龙”办证服务、集资建桥等在全国响当当的改革品牌。如今东莞面临的竞争更加激烈、形势更加严峻、问题更加复杂,比以往任何时候都更加需要向改革要动力、要活力、要效率。

  东莞因开放而活。

  东莞有1.3万多家外资企业,外贸进出口总量多年排名全国大中城市前五。东莞将进一步扩大对内对外开放,加强与湾区外的长三角、京津冀、成渝经济圈等城市的经济联系;加强与湾区内城市的创新协同、产业合作,坚定不移发展开放型经济,通过高水平开放更好地链接国内国际双循环。

  东莞因创新而强。

  东莞始终坚持以创新推动产业转型升级,从引进传统电子信息产业到抢占智能手机市场,再到逐步嵌入新能源、新材料等新兴产业,背后都是一轮又一轮的科技创新、技术创新在支撑。这几年,东莞建设了一批大科学装置,引育了一批高层次人才,都是在为创新发展积蓄力量。

  让改革硕果像东莞荔枝一样红遍山头;让创新像黄旗山一样成为东莞鲜明的城市标志……谋划未来发展,东莞思路清晰、信心满怀。

  东莞实施怎样的新部署?

  围绕激活改革动力、开放动力、创新动力“三大动力”,东莞作出一系列工作新部署。

  激活改革动力,把经济复苏的火烧得更旺。

  营造经济发展“小气候”,东莞有四个着力点。东莞从持续造市场氛围、持续促项目动工、持续抓工业投资、持续强企业信心四个方面,提出一系列目标。例如,塑造夜间经济、街区经济、水上经济、首店经济、潮玩经济等新的消费增长点;对投资30亿元以上的项目逐一建立专责小组,提升项目建设进度;以全市工业投资前150名项目为重点,建立从开工到投产的全链条跟踪服务机制。

  推动制造业高质量转型,东莞有两个抓手。东莞将坚持“立新柱”和“促转型”两手抓。一方面,推动产业“立新柱”,围绕人工智能、低空互联卫星、固态电池储能等未来产业,找准“新赛道”,实施大招商;推进“20+60”现代化产业园建设,用3—5年时间推动全市不少于90个城中村改造,拓展新兴产业空间。另一方面,加快传统产业深度转型,围绕纺织服装、食品饮料、家具三个重点产业,年内打造20个智能工厂(车间)。

  激活发展转型新动力,东莞框定了一批重点改革事项。东莞将深化营商环境综合改革、国资国企改革、投融资体制改革,打造可以对标广深的市场化法治化国际化营商环境。

  激活开放动力,把携手共进的“朋友圈”做得更大。

  拥抱大湾区,打开新格局。东莞清醒地认识到,大湾区建设始终是新时代东莞最大的政策机遇。东莞将坚持“点线面”结合加强与大湾区各城市的对接合作,拓宽莞港澳合作,深化与大湾区的基础设施互联互通。

  打好“五外联动”组合拳,助力东莞制造通全球。开辟新商路,聚焦中亚、南美、非洲等新兴市场;招引新外资,加强“世界500强”和港澳台侨商招商工作;发展新业态,大力推广跨境电商直播等新模式;拓宽新通道,开辟“香港贸易+东莞基地”出海新通道。

  激活创新动力,把高质量发展的根扎得更深。

  “科技创新+先进制造”是东莞的城市名片。东莞从平台建设、企业创新、人才引育三个维度,加快完善科技创新生态。

  东莞将做大做强创新平台载体,以松山湖科学城建设为主阵地,加快散裂中子源、先进阿秒激光等大科学装置建设,推动松山湖材料实验室纳入国家实验室体系;强化企业创新主体地位,推动今年全市规上工业企业建设研发机构覆盖率达53%以上,国家高新技术企业突破9500家;激发塑造人才红利,深化新一轮“十百千万百万”人才工程,落实百名博士人才计划,力争全年引育20万名本科以上学历人才,新增技能人才10万人次。

  千磨万击而斗志更盛,逆水行舟而信念弥坚。

  作为全省经济大市、人口大市、产业大市和对外开放大市,东莞打造一批湾区级标志性事件、示范性项目的雄心壮志,必将催生出一批推进中国式现代化建设的丰硕果实。

  激活三大动力,追赶湾区“快车”,东莞的发展景象热烈升腾。

  【撰文】吴擒虎 叶永茵 郑家琪

  【摄影】李家威


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