横琴前海发展提速 粤港澳大湾区建设驶入快车道

　　中央连续两天的重磅发布，轰动粤港澳大湾区内外。9月5日，中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布；仅仅一天之后，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》也随之发布。横琴、前海两个合作区，分列大湾区一西一东两个极点，一个致力推动澳门产业多元化，一个全面推动深港现代服务业发展，它们的提速发展，势必带动大湾区建设驶入快车道。

　　纵观《横琴方案》《前海方案》，虽然两个合作区大小各异，产业重点和合作模式不同，但是可以发现，它们之间有着三个重要的共同特点。

　　首先，两个方案都“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”，都注重在多个领域与港澳生活、标准的全面衔接。《横琴方案》致力“推动合作区深度对接澳门公共服务和社会保障体系，为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境”。《前海方案》则宣布，在不久的将来，香港同胞有望“在前海享受到交通、通信、支付等领域与港澳标准全面衔接的便利”。尤其引人瞩目的是，“符合条件的港澳和外籍人士担任前海合作区内法定机构职务”将会探索落实。

　　其次，两个方案提出多项赋权力度大的创新举措，极具开创性。例如，《横琴方案》确立“一线”和“二线”的“分线管理”和粤澳共商共建共管共享的新体制；《前海方案》则提出“打造面向海外市场的文化产品开发、创作、发行和集散基地”，“发展中国特色新型智库，建设粤港澳研究基地。稳妥有序扩大文化领域对外开放，建设多种文化开放共荣的文化交流互鉴平台，打造文化软实力基地”。这些机制、举措的确立，令人们对于两个合作区、两个特别行政区的未来发展愿景充满美好期待和丰富的想象空间。

　　最后，两个方案都提出了明确的时间表和路线图。其中，《前海方案》分两步走，时间坐标分别为2025年、2035年，这与深圳建设中国特色社会主义先行示范区的节奏同步；《横琴方案》则为“三部曲”，分解为2024年（回归25周年）、2029年（回归30周年）和2035年三个目标。可以看出，两个方案同样对标大湾区规划纲要2035年远期目标和整个国家的2035年远景目标。时间表的确立意味着时不我待，意味着美好蓝图业已绘就，关键在于付诸行动。

　　一方面坚持以人民为中心，积极推动人心回归，一方面坚持先行先试，勇于创新，同时确立时间表、路线图，真抓实干，《横琴方案》《前海方案》的先后颁布实施，奏响了大湾区发展交响曲令人欣喜振奋的华彩篇章。