澳门街坊会联合总会会长梁庆球：积极融入大湾区 创新社会服务模式

　　粤港澳大湾区内有大把合作机会，我觉得可以重点促进交通和通关对接，同时解决税收、医疗等民生问题。澳门经济相对单一，但社会资金比较多，而珠三角9个城市有很多不同产业，彼此可以互补，发展新兴产业，同时带动澳门产业适度多元化。此外，澳门一个发展定位是世界旅游休闲中心，拥有丰富的旅游服务经验，可以与内地合作发展旅游业，譬如人才培养等，这样可以解决人才不足、空间狭小等问题。

　　澳门有什么特产？有人会幽默地说，不仅有葡挞，还有社团。在澳门，平均每70多人就有一个社团。

　　澳门白朗古将军大马路646号，一个被称为“超级居委会”的社团——澳门街坊会联合总会（下称“街坊总会”）坐落于此。其会徽形似简体字“众”字，代表由民众组成、以服务民众为中心；三人互助环抱中心圆点，象征各街坊组织在总会领导下团结一致。澳门回归祖国20周年之际，街坊总会也喜事连连：

　　11月8日，街坊总会旗下横琴综合服务中心正式启用，这是澳门社团在内地开设的第一间社会服务中心。在横琴往北数十公里的中山市三乡镇，街坊总会中山办事处于11月30日升格为广东办事处，服务范围扩大至珠三角乃至广东省。

　　从年轻小伙到两鬓斑白，街坊总会会长梁庆球入会33年，亲历了澳门和社团的巨大变化。“回归后，澳门政通人和，街坊总会也不断壮大，在社会生活中发挥着日益重要的作用。我们非常感恩。”梁庆球说，伴随着粤港澳大湾区建设，越来越多澳门居民到珠三角城市生活、工作，街坊总会也正在积极融入大湾区，希望与大湾区内其他城市一道，不断探索创新社会服务工作。

　　谈街坊总会

　　从3岁到100岁都管

　　南方日报：街坊总会是如何发展起来的？

　　梁庆球：在没有回归之前，澳葡政府完全不重视社会治理，澳门居民更多要靠自治，因此纷纷成立街坊互助会，承担起督促政府和部分社会服务的责任。20世纪80年代，伴随着祖国改革开放的巨大浪潮，澳门民众的爱国热忱与关心社会的意识被激发，全澳门20多个街坊会和居民联谊会都深刻感到需要进一步团结，因此街坊总会在1983年12月30日应运而生。

　　36年来，因应社会变化及会务发展，街坊总会组织规模和服务网络逐步扩大，目前旗下已经有4个分区办事处、28个基层坊会、30多个服务机构、50多个大厦业主会联系会员和社区组织。

　　南方日报：街坊总会有“超级居委会”之称，这体现在哪里？

　　梁庆球：作为爱国爱澳的非营利性社团组织，澳门回归之后街坊总会坚持“团结坊众、参与社会、关注民生、服务社群、共建特区”的办会方针，努力为居民办实事、谋福祉，得到了充分信任。

　　简单地说，我们从3岁到100岁都管。我们搭建起了覆盖全澳门、专业多元的社会服务网络，涵盖社区家庭、长者、儿童及青少年三大板块，共开办了2所学校、3间托儿所、30多个不同类型的服务中心、数间学生自修室及3间诊疗所。近几年我们持续发起由商户、义工和学生等组成的发掘社区隐蔽长者大行动，使一些尚未接受社会支援服务的长者及时得到帮助、关爱。

　　自1988年开始派出代表参与澳门立法会选举以来，街坊总会历届皆有代表获选担任议员，就社会事务反映民意。街坊总会还在民众与政府之间发挥桥梁作用。比如，澳门老城区部分居民区地处低洼，下雨天时常会水浸。街坊总会出面协调后，政府在受灾严重地段修建了雨水泵站，改善了下水道设施，解决了居民的烦恼。

　　谈澳门回归

　　“政通人和，我们非常感恩”

　　南方日报：今年是澳门回归祖国20周年，您有何体会？

　　梁庆球：我1952年在澳门出生，切身感受了回归前后的变化。回归之前，社会动荡，经济不好，很少外来投资；回归后，社会稳定，政通人和，各行各业兴旺起来。澳门基本法落实得很好，“一国两制”在澳门取得非常大的成就，老百姓生活得到了明显改善。国家支持很大，澳门很受益，我们非常感恩。

　　未来希望在中央支持与澳门特区政府带动下，全体居民群策群力，一起建设好“一中心、一平台、一基地”。

　　南方日报：街坊总会在回归前后有什么变化吗？

　　梁庆球：回归后，澳门逐渐形成了独特的公益模式：政府下单、民间服务。澳门特区政府有充盈的财政资金，街坊总会比较接地气，有深入社区的渠道，了解民众所需，又聚集了一批热心义工，正好与政府实现优势互补，为民众提供优质的服务。正是得益于澳门回归祖国，街坊总会规模不断扩大，在澳门社会中发挥的作用也日益彰显。

　　目前，街坊总会专职人员已经由创会之初的2人发展到近900人，会员逾4万人，义工近6000人。2018年我们提供服务突破300万人次，跟进的个案超过8000个。2019年上半年，服务总人次达137.8万，是澳门人口的两倍。

　　谈粤港澳大湾区

　　可提升竞争力和社会治理能力

　　南方日报：街坊总会已经在珠海横琴设立综合服务中心、在中山设立广东办事处，这是出于什么考虑？

　　梁庆球：随着越来越多澳门居民到内地生活工作，他们普遍希望澳门居民较多的城市能有澳门的社会服务机构，帮助宣传政策、办理手续、处理问题等。在横琴，澳门居民购置了近6000套各类物业；在中山三乡，有3万多名澳门乡亲在当地生活。

　　一年前，街坊总会中山办事处正式运营，开创了澳门非政府组织代表机构进驻内地的先河。今年11月底，中山办事处升格为广东办事处，服务范围从中山扩大至珠三角乃至广东省；此外，服务方式、服务内容也有相应升级。

　　11月8日，横琴综合服务中心正式启用，这是澳门社团在内地开设的第一间社会服务中心，面积约2200平方米，集社区家庭服务、养老服务、志愿服务、社区治理、社工培训于一体，有13名街坊总会的资深员工常驻，并直接引入澳门的服务项目和服务理念，致力为工作居住在横琴的澳门居民和内地居民提供优质多元的服务。

　　南方日报：怎么看待粤港澳大湾区建设？

　　梁庆球：作为国家战略，粤港澳大湾区建设有一个长远的发展规划，珠三角和港澳可以优势互补、协同联动，从而提升整个区域的竞争能力、社会治理能力，创造新的增长点。我对大湾区的发展前景非常乐观。在社会服务方面，澳门与国际接轨历史悠久，内地发展很快也很有特色。两地互相学习、交流，对双方都有好处。今年上半年，我们在中山三乡开展了居民服务需求问卷调查。参与调查的近六成澳门籍受访者表示，最迫切需要的是医疗保健服务，其次是养老服务，交通衔接也很受关注。街坊总会过去一直有在澳门进行中医保健服务和活动，未来办事处可以联同地方政府、机构推动有关服务。另外，现在常住横琴的澳门居民已经可以参加珠海医保，建议加快成效评估，考虑将范围延伸至中山。（记者 胡良光）