广州培育建设国际消费中心城市一周年 育品牌提升国际范 促消费带旺烟火气

　　永庆坊，一场场创意市集成了社交平台上的“流量收割机”；东山口，一间间“宝藏门店”每天吸引着全国潮人打卡；天河路，“商场F4”从线上火到线下，天河城、天环、正佳广场、太古汇等百货商场客似云来，“圈粉”无数……

　　2021年7月，广州获批率先开展国际消费中心城市培育建设。一年来，“触手可及”的变化出现在城市的街头巷尾，备受瞩目的新项目、新载体接踵而至，传统与时尚相结合的消费场景令人耳目一新。

　　过去一年，广州统筹新冠疫情防控和经济社会发展，消费拉动经济增长的引擎作用进一步增强。2021年，广州成为继北京、上海之后，国内第三个社会消费品零售总额和商品进出口总额均突破一万亿的城市。

　　过去一年，广州围绕培育标志性品牌活动、软硬件配套设施、促消费新政策新举措等方面的14条案例做法，被纳入商务部首批培育建设典型经验向全国推广。

　　既有浓郁“烟火气”，又有时尚“国际范”，迈向面向世界的数智化、时尚化、现代化国际消费中心城市，广州绽放着独具一格的城市魅力，让精彩持续发生。

　　广州迎来“新朋友”▶▶

　　2021年新开首店超200家

　　夜幕下，暑气尚未消散，珠江两岸已是光影旖旎。随着连续第三年举办的“Young城Yeah市”广州夜间消费节拉开帷幕，各大商业主体奏响新一轮“夏日夜晚狂想曲”。

　　帐篷音乐节、车尾箱集市、光影秀、露天电影……越来越多商家加入“Young城Yeah市”的“朋友圈”，为丰富夜间经济业态贡献智慧。本届夜间消费节，全市有超60个重点商圈、商业综合体、商贸企业，策划500余场暑期夜间消费活动，持续为消费者带来惊喜。

　　城市夜晚“亮”起来，人气“聚”起来，市场“火”起来。多元化的夜间经济业态，是过去一年广州消费市场活跃的缩影。随着国际消费中心城市建设的深入，广州城市消费能级得到显著提升，向着全球市场释放着强大“磁吸力”。

　　从广州环贸中心、增城永旺梦乐城、花都雅乐城等商业综合体相继开业，到乐高旗舰店、沃尔玛山姆会员店等高端商贸业项目依次落地，“新朋友们”从五湖四海而来。

　　一年来，全市新增优质商业载体总面积超50万平方米。2022年上半年，全市高端商贸业新洽谈项目166个；签约项目44个，协议投资总额252.12亿元；注册项目59个，协议投资总额75.87亿元，预计年营收276.7亿元。

　　“除了已落子的新项目，还有很多尚未进入广州的头部商业运营商的积极性也变得更强、与广州消费市场的互动更频繁。这是整个商业市场对未来广州消费市场看好的信号。”长期关注广州消费市场的戴德梁行广州公司商业地产部助理董事孙斌注意到，不仅是商业运营商，更多国际品牌也抓住广州培育建设国际消费中心城市的机遇，选择广州作为打开中国市场的“第一站”。

　　就在不久前，英国街头服饰品牌KANGOL的全球旗舰店在广州东山口开业。这栋外立面为纯黑色、内饰以木质为主的两层独栋建筑，一经亮相便已成为年轻消费者群体中的“爆款”。

　　“值得注意的是，品牌不仅在广州开设国内唯一一家全球旗舰店，还将中国区总部也设在了东山口。”孙斌认为，KANGOL的选择背后，体现的正是具有高附加值的国际品牌对广州的信心愈发增强。

　　每一家首店“上新”，都在一定程度上证明了品牌对城市发展实力的高度认可。2021年，广州37家购物中心新开业的品牌首店达214家（首店级别为城市首店及以上），形成“天河路商圈引领，多个商圈均衡发展”的布局，其中全国首店63家、华南首店31家、广州首店120家。

　　凝聚发展合力▶▶

　　出台各领域配套政策超过150项

　　2021年，广州交出一组亮眼的“消费答卷“：全年社零总额、外贸进出口总额首次双双突破万亿大关；城镇人均消费支出47162元，国内国际旅游花费2885.89亿元；消费品进口额765.3亿元，连续三年呈增长态势。

　　承压中前行，这些成绩来之不易。“过去一年，广州在统筹新冠疫情防控和经济社会发展的背景下，并没有放慢国际消费中心城市建设的脚步，这是非常可喜的。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示。

　　富有活力的消费市场，需要强有力的顶层设计作为支撑。广州从战略、规划、落实三个层面全线打通，实现国际消费中心城市培育建设工作的“任务项目化、项目清单化、清单责任化”。

　　在机制上，广州搭建起纵向到底、横向到边的组织领导架构体系，省、市、区三级政府和各部门分别出台专项措施和配套政策，市、区各部门密集出台配套政策措施达152项；在规划上，搭建起 “1+11”工作方案和“3+11+N”专项规划体系。

　　去年11月，广州出台《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》，提出要实施“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程，从构建“共建共享体系”“政策制度体系”等七个方面明确了广州未来5年的建设路径。

　　“广州提出的‘五大工程’是有机整体，缺一不可。”王微表示，“这是目标导向和问题导向相结合的发展思路，能够从促进消费提质升级、品牌‘引进来’‘走出去’、做大消费市场、提升国际知名度等方面为广州培育国际消费中心城市助力。”

　　明确发展思路，广州凝聚起培育建设国际消费中心城市的发展合力。广东财经大学商贸流通研究院教授王先庆注意到，过去一年，全市各部门、各区纷纷亮出“看家本领”，引导激发各自领域的消费潜能。

　　海珠区对商业载体建设改造、国内外知名品牌和中华老字号开设首店等提出重磅扶持政策；黄埔区、广州开发区对区内购物中心运营方最高5000万元的一次性扶持；南沙区力争到2025年基本建成服务湾区、辐射港澳、联通世界的特色型国际消费中心城区……齐心协力，为“广州消费”勾勒出美好蓝图。

　　敲开机遇大门▶▶

　　乘势而上实施“五大行动”

　　珠江新城CBD的摩天大楼中，购物艺术中心广州K11凭借着“文化+零售”的崭新概念，使其成为粤港澳大湾区内一座特色鲜明的潮流文化“打卡地”。

　　“可以说广州K11的成功，也是在广州与国际销售市场接轨、打造时尚潮流消费标杆的变化中实现的。”K11高级副总裁兼南区负责人邹郁透露，广州K11各楼层的业态及品牌还将启动全面焕新，为消费者打造更超越期待的购物选择。

　　以广州K11为代表的商贸主体，正借力广州培育建设国际消费中心城市的“东风”乘势而上，探索消费模式、消费业态的创新，形成更强辐射力。

　　再造新消费场景，是广州培育建设国际消费中心城市的一个切面。“广州特点是制造优势。”王先庆认为，广州应继续强化产地优势，将其转化成消费优势，并强调品牌建设，“特别是围绕国内大市场，培育孵化更多‘国潮新品牌’。”

　　记者从商务局了解到，广州将携手港澳全面增强对全球消费的集聚辐射力、资源配置力、创新引领力，重点推进“尚品”“提质”“强能”“通达”“美誉”五大工程的170余项国际消费中心城市建设重点项目，开展“五大行动”。

　　——实施品牌擦亮行动。培育建设产业型、流量型、服务型三大广州特色消费体系，继续擦亮“食在广州”“美在花城”等金字招牌，将广州的产地集散优势、流量优势和服务品牌优势更好地转化为消费优势。

　　——实施高端消费资源集聚行动。做好优质产品的“走出去”和“引进来”，大力支持全球消费品牌在广州设立旗舰店、体验中心、服务中心，超前谋划一批具有国际消费元素的多元化未来消费场景。

　　——实施消费市场拓展行动。打造“核心承载区—国际商圈—城市商业中心—社区商业节点”四个维度的消费整体布局，加快构建“一区一特色”的区域性、差异化城市特色商圈体系。

　　——实施湾区高质量发展行动。以《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台为契机，进一步落实与港澳规则衔接，推进穗港澳区域合作纵深发展。

　　——实施宣传推广行动。联合国际著名传媒机构开展城市整体营销宣传、城市品牌宣传。充分利用好珠江国际贸易论坛、国际消费品博览会等平台，推介广州营商环境，提升广州国际影响力和传播力。

　　■专家声音

　　国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微：保持领先优势广州要打好“三张牌”

　　去年7月，经国务院批准，在上海、北京、广州、天津、重庆五个城市率先开展国际消费中心城市培育建设。一年来，培育建设国际消费中心城市，已成为全国各城市提振市场信心、激发消费活力的重要抓手。

　　除了首批入选的五座城市陆续发布细化国际消费中心城市培育建设“施工图”，深圳、杭州、南京等城市，也针对建设国际消费中心城市出台了多项专门的政策规划。

　　在国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微看来，全国各地积极创建国际消费中心城市，是我国进入新发展阶段实现高质量发展，促进新发展格局的关键，“广州要保持领先，更需要顺应百姓消费升级的需求，注重消费品质、服务、文化创意等方面的引领和带动，打好‘三张牌’。”

　　国际消费中心城市是消费创新的“风向标”

　　国际消费中心城市的建设为何如此重要？王微表示，随着城市化进入中后期，城市的功能也在发生着变化。“消费是国际化大都市、大型中心城市的核心功能。从全球来讲，这是重要的规律和方向。”

　　当前，我国进入新发展阶段，人们的收入向着高收入水平迈进，形成了如长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等若干个大规模的城市群。王微认为，大型城市群的中心城市，就成为中高端消费集聚、国内国际消费市场对接的平台。

　　“国际消费中心城市，首先是实现大规模消费的载体，也是消费资源高效配置的平台。”王微表示，国际消费中心城市同时也是消费创新率先实现、率先展示的“风向标”，“可以说，城市消费功能是经济高质量发展的重要动力来源。”

　　她表示，各大城市竞相加入培育建设国际消费中心城市的“赛道”，就是希望让国际消费中心城市成为城市经济发展的重要动力，也成为带动周边经济发展、促进产业结构升级、服务构建“双循环”新发展格局的重要途径。

　　广州要用好开放平台，把握开放新机遇

　　“与其他城市相比，首批入选的城市更注重综合性、国际化，消费内容更丰富、体系更健全、创新能力更强，在全球市场竞争中也是处于前沿地位的。”关注到近年来国内兴起的培育建设国际消费中心城市“热潮”，王微认为，首批入选的五座城市更加重要的任务在于，在全球国际消费中心城市建设中抢占先机。

　　对于广州来说，要如何在现有城市发展基础上继续“领跑”？王微认为，广州在消费市场的体系建设上，打好“三张牌”，形成“三足鼎立”的格局，即做好服务于城市及周边地区的中高端消费市场、做大中国消费品牌“走出去”的市场、打造成为全球消费者向往的中心城市市场。

　　其中她提到，“做大中国消费品牌‘走出去’的市场”是广州最具竞争力的优势。“广州在全球消费品产业链、供应链中扮演着重要角色，同时拥有广交会这样的对外平台。做大中国品牌走出去的市场，在促进中国高品质的品牌带动全球消费的同时，也能够更好地服务、发展广州消费市场、中国市场。”

　　王微认为，在培育建设国际消费中心城市的顶层设计层面，广州的思路是明确的，方向和路径都很清晰，下一步需要以更加开放的思想，在消费配套政策、体制机制的创新上进行探索。

　　她提到，广州可以利用好已有平台加快创新和探索。“比如，广州有中国(广东)自由贸易试验区广州南沙片区，是全国全面深化服务贸易创新发展试点地区，近期国务院还印发了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》。”王微认为，广州要充分利用好这些开放平台，为国际消费中心城市建设探索更多发展机遇。

　　（记者 黄舒旻 实习生 罗静宜）