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“爱国者治澳”筑牢澳门“一国两制”实践基石

2021年12月21日 来源:新华社

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  新华社澳门12月20日电 2021年,澳门特区全面贯彻落实“爱国者治澳”根本原则取得新进展。适逢中国共产党百年华诞,在特区政府和社会各界的共同努力下,党史国情教育走进基层,爱国爱澳更加深入人心。特区新一届立法会顺利产生,确保特区管治权牢牢掌握在爱国者手中。临近年尾,“爱国者治澳”相继写入特区政府新一年的施政报告和特区第二个五年规划。

  回顾这一年,“爱国者治澳”具化成生动的民主实践和社会实践,凝聚成广泛的社会共识,为确保澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远筑牢根基。

  党史和国情教育进基层 凝聚爱国爱澳社会共识

  澳门回归祖国以来,特区政府和社会各界始终高度重视弘扬爱国传统。今年适逢中国共产党百年华诞,特区政府携手各界推出一系列庆祝和纪念活动,重温中国共产党百年奋斗的光辉历史。

  6至7月,“中国共产党的100年——庆祝中国共产党成立100周年大型主题图片展”等一系列活动在澳门隆重举行。特区行政长官贺一诚表示,要让广大澳门居民尤其是青年一代深入了解中国共产党的百年奋斗历程,进一步增强对中国共产党的认同感、对伟大祖国的归属感以及作为中国人的自豪感,筑牢爱国爱澳社会政治基础。

  在知名爱国爱澳学校教业中学,今年以来组织了丰富多彩的党史进校园活动。校长贺诚表示,澳门青少年对中国共产党的发展史欠缺了解,相关教育还不够系统,所以学校今年着重组织青年教师和学生一起参加党史研学活动。

12月16日,教业中学校长贺诚接受采访。新华社发(梁建华 摄)

  “通过活动和学习要让学生们明白,没有共产党就没有新中国,就没有国家的强大,也就没有‘一国两制’的伟大实践和澳门的繁荣发展。”贺诚说,增强学生对国家和澳门发展的认知,有助于从小培养爱国爱澳的自觉意识。

  学校还在外交部驻澳门特派员公署的指导下,开设了“小外交官课程”。“把学生对爱国爱澳的认知放到国际大背景下来培养,让他们学习怎样用中国的眼光来分析风云变幻的世界。”贺诚说,“我们不仅要培养未来的爱国者,更重要的是培养有能力有格局的爱国者。”

  澳门学界和法律界也接连举办研讨会,就“中国共产党和‘一国两制’”“‘爱国者治澳’的标准”等主题展开广泛深入探讨。

  “经过一系列研讨,各界充分发表意见并统一认识,加上特区政府的宣示和媒体宣传,澳门居民对‘爱国者治澳’有了全面、准确和新的认识。”澳门大学法学院教授骆伟建说,这也为践行“爱国者治澳”原则奠定了坚实的群众基础。

  落实“爱国者治澳”原则 新一届立法会顺畅起步

  9月进行的澳门特区第七届立法会选举,是澳门居民政治生活中的一件大事,也是贯彻落实“爱国者治澳”原则的重大民主实践。

  澳门特区立法会选举管理委员会依法履行职责,依法维护了宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,对前期报名参选者进行了认真的资格审核,提前剔除了不合格的参选团体及对象,确保进入特区管治架构的人必须是爱国爱澳者。

  “由爱国者治理澳门,这是‘一国两制’实践题中应有之义。拥护党和国家对澳门特区的全面管治权,拥护宪法和基本法,是一个坚定爱国者应有的表现。”澳门大学社会科学学院副院长盛力说。

12月14日,澳门城市大学协理副校长叶桂平接受采访。新华社发(梁建华 摄)

  澳门城市大学协理副校长叶桂平认为,将“爱国者治澳”原则落实于澳门特区立法会选举中,充分体现爱国爱澳的社会主流核心价值,为特区长期繁荣稳定提供了坚实的法律保障,有利于筑牢澳门“一国两制”实践行稳致远的根基。

  综观整个选举过程,各参选组别充分展现爱国爱澳的责任担当,积极备选参选。澳门大学法学院教授蒋朝阳认为,从当选组别的政纲来看,大都朴素具体务实,能够反映广大选民的诉求,切合澳门实际需要。

  新一届立法会33位议员中有10位是新任,结构更加优化。“这既是新人辈出的体现,也说明爱国爱澳的优良传统薪火相传。”蒋朝阳说。

12月13日,澳门大学法学院教授蒋朝阳接受采访。新华社发(梁建华 摄)

  据蒋朝阳观察,新一届立法会履职两个月来运作顺畅,会议的频次也比较高,“我注意到新一届议员很关注横琴粤澳深度合作区建设,并有很多实实在在的提案,充分兑现了他们在参选时作出的承诺。”

  爱国者标准制度化法律化 确保“一国两制”实践行稳致远

  党的十九届六中全会决议提出,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。

12月13日,澳门大学社会科学学院副院长盛力接受采访。新华社发(梁建华 摄)

  盛力认为,“爱国者治澳”写入党的文件,显示中央牢牢掌握澳门安全发展的主动权,依照宪法、基本法全面加强对澳门管治的坚定决心。澳门爱国者应与时俱进,对自己高标准、严要求,实现爱国爱澳旗帜下最广泛的团结,确保“一国两制”在澳门行稳致远。

  澳门特区行政长官贺一诚在新一年度的施政报告中指出,要坚持“总体国家安全观”,全面落实维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,巩固“爱国者治澳”的良好局面,进一步完善“爱国者治澳”原则的法律和制度保障。

  不久前公布的澳门特区第二个五年规划明确提出,将通过完善特区选举制度,包括制定宣誓效忠条件的正负面清单、规定相关资格审查机制等,规范立法会议员履职行为,确保澳门特区的管治权牢牢掌握在爱国者手中。

  这一系列举措的目的,是推动爱国者标准制度化、法律化。

12月14日,澳门大学法学院教授骆伟建接受采访。新华社发(梁建华 摄)

  “完善选举制度,对澳门政局具有深远的影响。”骆伟建说,这将为维护国家主权、安全、发展利益和澳门长期繁荣稳定提供更有力的法律保障。他同时指出,对管治架构中的爱国者,也要有更高的标准和要求。

  “公务员是管治队伍重要的组成部分,要加强对他们的爱国爱澳培训,从中培养、选拔和任用优秀的爱国者,这项工作非常重要。”骆伟建说。

  特区政府已明确提出,明年将组织各职级公务人员参加有关宪法和基本法、维护国家安全法,以及中华文化、信息科技、大湾区建设等内容的培训活动,提升公务人员对国家的认同感,强化公务人员的施政能力。

  “从制度和程序上保证特区管治架构中爱国爱澳主体的广泛和谐有序,将有力确保‘一国两制’实践不变形不走样。”叶桂平说。

  (记者 刘刚 李寒芳 王爱华

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