穗港现代马业经济圈建设提速

　　11月26日，中国马术协会速度赛马委员会在广州从化正式成立。这标志着，赛马运动将在规则、制度、体系等方面开辟航道，为未来定标。

　　众所周知，香港赛马会从化马场是内地首个达至世界最高标准的纯种马匹训练中心及马场，拥有世界级的设施、国际认可的无规定马属动物疫病区以及专业的工作团队，具备支持内地发展世界级马匹产业的完善条件。

　　随着速度赛马委员会的正式成立，穗港现代马业经济圈建设迈出重要一步。

　　拥有与国际接轨的香港赛马会从化马场，广州从化区正在加快推进国际马匹检疫隔离场建设，构建“检测隔离场—从化马场—涉马交易平台”相互支撑的马产业体系。

　　1.什么是速度赛马？

　　速度赛马运动是一项通过人马结合，骑手驾驭马匹运用正确的技术战术，以最快速度完成规定赛程为基本特征的竞技运动项目，也是历史上最悠久的运动之一。

　　据介绍，作为中国马术运动的一个重要组成部分，速度赛马历来是中国体育、马术产业和马术文化中不可忽视的重要部分，也是中国传统体育文化活动之一，战国时期便有了“田忌赛马”的典故。

　　自1995年起，中国逐步恢复了每年举行速度赛马活动，为各地区的骑师与马匹提供了大显身手的舞台。2018年中国马术协会实体化改革以来，在国家体育总局“以备战促改革，以改革强备战”总思路的指导下，中国马术事业取得了重大突破和进展。2019年，中国马术国家队接连拿下东京奥运会三项赛与场地障碍赛团体与个人参赛资格，首次凭借竞技实力获得奥运会入场券，实现了历史突破。

　　国家相关政策的落地，不断为中国赛马运动的发展提供支撑。今年9月29日，国家体育总局与农业农村部联合印发的《全国马产业发展规划（2020-2025）》，其中提到，探索推广赛马运动。“研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划，建立与国际接轨的赛马赛事分级制度，完善国家赛马赛事体系。”而早在2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》中也专门提到，“推进大湾区体育事业和体育产业发展，联合打造一批国际性、区域性品牌赛事，推进马匹运动及相关产业发展。”这都为现代马业发展指明了方向。

　　中国马术协会主席张小宁在成立大会上表示，下一步，速度赛马委员会将制定并优化中国速度赛马运动的发展规划、政策制度和体系，创新速度赛马赛事体系，整合各地区赛马赛事资源，形成空间共存、时序协同的全国性赛马、赛事体系，培育一批传统的、规范的成熟赛事品牌。

　　以赛事为龙头，通过奖金赛和系列赛打破中国速度赛马运动发展症结，盘活赛马产业链，促进速度赛马运动专业人才的培养与提高，走出一条中国特色的赛马运动发展道路。

　　2.为什么是在从化？

　　从化马场位于流溪温泉旅游度假区核心地段，坐落在山坳之中，流溪河蜿蜒环绕。

　　“从化马场是内地首个达至世界最高标准的纯种马匹训练中心及马场，拥有世界级的设施、国际认可的无规定马属动物疫病区以及专业的工作团队，具备支持内地发展世界级马匹产业的完善条件。”广东省体育局有关负责人表示，在这样一个重要的时间节点，来自国内赛马运动的权威人士汇聚从化，探讨中国速度赛马未来的发展大计，对广州乃至广东都是重要的鼓励。

　　自上世纪70年代起，香港马匹一直安置于沙田马场并于该处接受训练。随着马业发展的需要，近20年来，香港赛马会一直努力寻找额外土地，以增建设施辅助沙田马场的马匹训练运作。在2010年，香港赛马会最终敲定在由其设计及兴建的广州亚运会马术项目场地上，建造新的马匹训练设施。2018年8月，从化马场正式建成启用。

　　蓝天白云、绿水青山的生态环境和便利的交通网络是香港赛马会“牵手”从化的关键要素。

　　从化各项绿色指标继续领跑广州各区：全区PM10和PM2.5浓度全市最低，环境空气质量全市排名第一，全区旅游综合竞争力连续九年在全省67个县（市）中排名第一，在广州市现有的11座海拔千米以上高山中，从化区就占了10座。山体森林生态风貌特色突出，生态资源富集，环境秀美的从化是名副其实的“北回归线上的明珠”和“珠三角天然运动场”。

　　“从化马场拥有优秀的马匹训练及护理设施，加上从化区的生态环境、空气和水质都非常优良，是训练马匹最理想的地方。”香港赛马会两地马房营运及马主服务部此前接受记者采访时说。

　　业内之所以有这么高评价，是因为从化马场还有香港不具备的三大特色：第一，拥有20个马匹休养区，这能让马匹在户外的环境下充分享受大自然新鲜空气和阳光，从而保持稳定的情绪，有更出色的表现；第二，拥有一条长达1100米的登山跑道，这可以帮助马匹提升体力，提高比赛竞争水平；第三，拥有设备完善的马匹医院、马匹康复治疗中心，其中包括很多特别的器材，如水疗机、水上跑步机等。不少马主看后直言：“马匹有了五星级的家”。

　　3.如何先行先试规则衔接？

　　清晨，从化马场还笼罩在淡淡晨曦中，海关监管区查验平台已是灯火通明、人来车往、马蹄声声。

　　装载着香港赛马会马匹的专用车辆进入从化马场，缓缓驶过自动消毒通道，停靠在海关监管区查验平台。广州海关所属从化海关驻马场办事处关员早已提前做好各项准备，迅速登车了解运输过程和马匹健康情况，进行现场查验、拍照、记录，并监督马匹卸车，仔细核对马匹信息、探测马匹体温、进行临床观察等。经过1个小时的现场作业，马匹经查检全部合格，顺利前往各个马厩。

　　香港赛马会从化马场是粤港合作和粤港澳大湾区发展的重要项目。今年8月，项目正式投入运营两周年，两年来广州海关累计监管放行往返粤港马匹7576匹次，货值19.46亿美元。

　　香港沙田与广州从化相距200多公里，要保障大批量赛马在两地马场间频繁、快速和安全跨境往返而状态健康稳定，涉及较多的通关政策和技术难题，没有国际先例可以借鉴。

　　广州海关探索应用动物检疫区域化管理模式，高标准落实跨境运输生物安全管控措施，与香港渔护署联合开展年度马匹疫病监测，并定期开展从化马场及周边有害生物监测调查，全力保障从化马场生物安全和马匹跨境运输安全。

　　从化马场借助内地唯一国际认可的无规定马属动物疫病区，确立了马匹两地双向营运机制，能确保香港赛驹不论在从化或香港，其健康均处于高水平状况。而为确保香港赛马实现粤港“自由行”，广州海关创新审批制度，创建马匹跨境运输通关检疫体系，对马会全部马匹实施备案管理，以马匹个体为单位给予进境许可，使其在1年内可不受次数限制往返粤港两地马场。

　　“从化驹”变成了“世界马”，“牵手”香港赛马会全面衔接国际规则，让从化马场认可的赛驹可以直接在香港参加国际赛事。

　　今年，广州政府工作报告指出，要筹建国际马匹检测中心，推进穗港赛马产业合作。这是广州两会历年来第一次关注赛马产业。

　　从化马场成功举办内地首场世界级纯演示性速度马术比赛，在粤港两地规则衔接上作出了积极实践，打造了粤港两地合作的成功范例。未来，深化粤港两地现代马业合作，加快建设广州国际马匹检测中心和马术运动综合体，构建具有国际影响力的“穗港赛马产业经济圈”，是从化乃至广州扩大对外开放的重要支撑。

　　从化区有关负责人说，该区作为国内首个且仍是唯一的“无马疫区”，拥有与国际接轨的香港赛马会从化马场，正在推进国际马匹检疫隔离场建设，构建“检测隔离场—从化马场—涉马交易平台”相互支撑的马产业体系。

　　“我们对未来继续扩大从化马场马匹规模充满信心，近期已决定追加对从化马场项目的投资，预计新增超过20亿元人民币的投入。”中国香港赛马会内地事务广州办公室主任刘巍此前表示。（南方日报记者 朱伟良）